2月28日,歐盟委員會(huì)發(fā)布公告稱,基于歐盟光伏玻璃協(xié)會(huì)的申訴,對(duì)原產(chǎn)于中國的光伏玻璃發(fā)起反傾銷調(diào)查。這是繼去年歐盟對(duì)華光伏電池及組件展開“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼)調(diào)查后,又增加的一個(gè)新的產(chǎn)品系列。
去年9月6日,歐委會(huì)宣布對(duì)從中國進(jìn)口的所有光伏組件啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。11月8日,歐委會(huì)再次發(fā)布公告,宣布對(duì)從中國光伏企業(yè)進(jìn)口的太陽能硅片、電池、組件啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查。至此,歐盟也步美國后塵,對(duì)中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查。預(yù)計(jì)在今年5月,將公布“雙反”的初裁結(jié)果,12月,歐盟委員會(huì)將對(duì)“雙反”作出最終稅率裁定。
而在此之前,去年11月7日,美國國際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)做出終裁,開始對(duì)中國光伏電池及組件征收最高達(dá)249.96%的懲罰性關(guān)稅。
“雙反”制裁的利劍高懸在中國光伏企業(yè)的頭頂。根據(jù)歐盟的統(tǒng)計(jì),2011年中國向歐盟出口了總價(jià)值210億歐元的光伏太陽能組件,占中國光伏制造業(yè)總產(chǎn)量的70%。歐盟的進(jìn)口規(guī)模是美國市場的10倍,如果歐盟開征與美國相同稅率的反傾銷稅,中國光伏企業(yè)可能面臨“滅頂之災(zāi)”。
3月8日,天合能源、英利、無錫尚德、晶澳等9家中國光伏企業(yè),在商務(wù)部機(jī)電商會(huì)的率領(lǐng)下,參加在歐洲舉行的光伏產(chǎn)業(yè)聽證會(huì),并對(duì)歐盟提出的產(chǎn)業(yè)損害問題進(jìn)行積極抗辯。
“雙反”陰影下,中國光伏企業(yè)的生存現(xiàn)狀究竟如何?本報(bào)記者來到了位于浙江臺(tái)州的一家大型光伏企業(yè)公元太陽能股份有限公司,希望借此了解這一新能源產(chǎn)業(yè)在“外患”之下的真實(shí)狀況。
生產(chǎn)縮水,企業(yè)欲邀歐盟議員共謀雙贏
來自湖北的葉桂芝,是公元太陽能股份有限公司包裝車間的一名清潔工。每天,她將生產(chǎn)好的光伏太陽能電池板一片片地進(jìn)行最后清潔,然后裝箱打包。
偌大的車間原本有3條從德國進(jìn)口的清潔打包流水線,如今只剩下1條在作業(yè),還有2條在幾個(gè)月前就停產(chǎn)了。“過去每個(gè)班頭都干得腰酸背痛,別看只是擦擦電池板上的灰,其實(shí)一刻都不能停!流水線上的電池板一片接一片地來,前一片清潔慢了,后一片就跟上來了,所以精神高度緊張。現(xiàn)在是做做停停、停停做做。”她并沒有因此而感到高興,“干得少掙得就少啊!出來打工就是要掙錢的。”
葉桂芝夫婦兩人都在這家廠里打工,月薪都在2500元左右,家里還有一個(gè)在上小學(xué)的孩子,生活壓力不小。但葉桂芝覺得自己“還算好的”:“雖然生產(chǎn)線停了,但我人還留在這里,好多老鄉(xiāng)都下崗找別的活去了。”正常生產(chǎn)情況下,這個(gè)車間有100多人,如今只剩下十幾個(gè)人了。
硅片車間的廠房里,24歲的劉霞和兩個(gè)姐妹一起,通過巨型反光儀,檢測硅電池片在安裝過程中內(nèi)部是否有瑕疵,進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。這道工序完成后,電池板就能固定成型了。
硅片車間有上千平方米的面積,只有一臺(tái)檢測機(jī)在工作,遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,和這巨大的空間很不協(xié)調(diào)。閑置器材在車間里散落著,進(jìn)口的硅片焊接線沒有開機(jī),靜靜地停在那里。大約五六十米長的生產(chǎn)線上,七八個(gè)工人用電烙鐵通過手工將硅片焊接起來。
倉庫大門前停著一輛安徽牌照的貨車,幾個(gè)工人正在裝貨發(fā)車。司機(jī)小馬說:“過去我?guī)缀跏沁@個(gè)廠的專用貨運(yùn)車司機(jī),一趟跑完接著下一趟,連著運(yùn)輸。現(xiàn)在呢,都一個(gè)多月了才來拉這一車。”大概是裝完貨沒什么事了,倉庫鏟車司機(jī)也沒精打采地坐在車上。
“過去我們每天都要發(fā)運(yùn)四五輛大集卡,現(xiàn)在一個(gè)星期最多也就發(fā)運(yùn)一輛。”公司總經(jīng)理蘇乘風(fēng)告訴記者,“過去85%以上的光伏組件產(chǎn)品是出口到歐洲的,現(xiàn)在全部停下來了,國內(nèi)市場的量又不大。整個(gè)行業(yè)都在觀望和等待。”
目前,國內(nèi)大多數(shù)生產(chǎn)和制造光伏組件的中小企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)、倒閉,大中型企業(yè)大幅減產(chǎn),許多企業(yè)紛紛開始裁員,而何時(shí)開工生產(chǎn)還很難說。
“歐美要征我們反傾銷稅,制裁我們,太不公平了。”該企業(yè)上海分公司的洪經(jīng)理說。現(xiàn)在,國內(nèi)生產(chǎn)光伏產(chǎn)品的企業(yè),其實(shí)大多還是勞動(dòng)密集型的,因?yàn)檎嬲呖萍嫉暮诵沫h(huán)節(jié)硅晶提純技術(shù)還在國外。這就意味著,中國的光伏企業(yè)首先要花高價(jià)進(jìn)口他們的產(chǎn)品。而國內(nèi)企業(yè)主要對(duì)光伏組件進(jìn)行加工,技術(shù)含量不高,碳排放量卻比較高。“他們發(fā)達(dá)國家先通過出口硅晶,賺足了中國人的錢,再把碳排放留在中國,最后還低價(jià)拿去了綠色環(huán)保產(chǎn)品,反過來還要高額征收我們的反傾銷稅,這真的有失公允。”洪經(jīng)理說。
“這其實(shí)是發(fā)達(dá)國家的一貫做法。過去轉(zhuǎn)嫁碳排放給發(fā)展中國家,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)不好了,國際貿(mào)易保護(hù)主義就抬頭了,又把內(nèi)部問題轉(zhuǎn)移到國外。”一同采訪的央視二套經(jīng)濟(jì)頻道記者彭宇說,“其實(shí),現(xiàn)在停止和中國的業(yè)務(wù)往來,對(duì)歐洲公司也是損失。”
“我們真誠地邀請(qǐng)歐盟議員到中國來看一看,到我們廠里來走一走,聽聽中國企業(yè)家的聲音。大家坐下來溝通協(xié)商,也許能找到一種雙贏辦法。”洪經(jīng)理把“雙贏”兩個(gè)字又重復(fù)了一遍。這或許代表了大多數(shù)中國光伏企業(yè)的心聲。
產(chǎn)品創(chuàng)新,國內(nèi)市場將打開另一扇窗
“好大的太陽能屋頂,足有一個(gè)足球場那么大!”登上工廠廠房的屋頂,可以看到光伏太陽能電池板整齊排列,連成一片,記者不由感嘆它的壯觀。陽光透過薄霧,輕柔地灑在藍(lán)色的硅電池片上,巨型光伏屋頂更顯得晶瑩剔透。
這個(gè)廠房的屋頂面積達(dá)6000平方米,共安裝了3900塊光伏電池板,總發(fā)電量650千瓦。2010年建成至今,已發(fā)光伏太陽能綠電約150萬度。記者了解到,這個(gè)光伏太陽能屋頂還獲得過浙江省科技進(jìn)步獎(jiǎng)。
“你看,我們這個(gè)透明的屋頂,其實(shí)就是光伏太陽能電池板!”廠長蔡衛(wèi)兵說。屋頂?shù)拿孛懿粌H僅是面積巨大,真正的含金量是“光伏屋頂一體化”