“我國的經(jīng)濟發(fā)展速度開始放緩，同時又遇到了國外對于中國太陽能電池板出口打壓的雙反調(diào)查，太陽能電池生產(chǎn)行業(yè)遇到了越來越大的壓力。”3月6日，全國政協(xié)委員、中國電力科學研究院副總工程師蔡國雄表示，我國太陽能電池板以往大部分依靠出口，國內(nèi)使用偏少。源于國內(nèi)對太陽能發(fā)電入網(wǎng)太多行政方面的審查要求，民間安裝太陽能電池板發(fā)電只能自己使用，上網(wǎng)困難。

    2月27日，國家電網(wǎng)公司在京召開新聞發(fā)布會，向社會發(fā)布《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》，允許民間光伏發(fā)電上網(wǎng)，這標志我國在分布式光伏上網(wǎng)領(lǐng)域踏出了重要的一步。

    但與此同時，各方的配套措施卻尚未落實到位。當前全國許多地方城市建筑都有各種限制，以城市和建筑或是小區(qū)的美觀等理由限制民間太陽能電池的安裝。這使得國家扶持太陽能電池板行業(yè)的政策和民間太陽能電池安裝的鼓勵政策的實際效果大打折扣。

    蔡國雄認為，為解決上述問題，有必要在我國的城市建設(shè)和小區(qū)管理方面進行必要的政策調(diào)整。相應的城市應在管理方面作出積極的舉措，減少限制措施，增加鼓勵的條款。同時適當提高分布式光伏并網(wǎng)的收購電價。

    此外，實現(xiàn)新能源大規(guī)模開發(fā)利用，提高電網(wǎng)對風電、光伏發(fā)電等新能源接納能力，迫切需要加快特高壓電網(wǎng)建設(shè)，以充分發(fā)揮大容量、高電壓等級電網(wǎng)輸送距離遠、線路損耗低的優(yōu)勢，促進大范圍的資源優(yōu)化配置和節(jié)能減排。應盡快核準和啟動建設(shè)一批條件成熟、當前急需的特高壓交直流工程，推動特高壓交、直流協(xié)調(diào)發(fā)展，在賠償、拆遷和民事協(xié)調(diào)等方面，完善相應政策和標準。