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國務院辦公廳23日發布了國務院關于印發能源發展“十二五”規劃的通知。通知顯示,根據對“十二五”時期經濟社會發展趨勢的總體判斷,通知從能源消費總量與效率、能源生產與供應能力等方面發布了2015年能源發展的主要目標。
通知提出,理順電價機制,深化油氣價格改革。深化成品油價格市場化改革。深入推進天然氣價格改革,在總結廣東、廣西試點經驗的基礎上,建立反映資源稀缺程度和市場供求關系的天然氣價格形成機制,逐步理順天然氣與可替代能源比價關系,建立上下游價格合理傳導機制。研究推行天然氣季節性差價和可中斷氣價等差別性價格政策。頁巖氣出廠價格實行市場定價。
通知表示,加快推進能源資源稅改革,逐步理順國家與開發主體、中央與地方資源收益分配關系。推進煤炭稅費綜合改革,清理各類違規收費,逐步推行資源稅從價計征。強化能源消費環節稅收調節,完善化石能源的消費稅,加快環境保護稅立法工作。
通知表示,加強信貸政策和能源產業政策的銜接配合。創新金融產品和服務,為能源投資多元化提供便利。拓寬企業投融資渠道,提高能源企業直接融資比重。