沒有什么能比兩國企業糾紛更能掃總統訪問的興了。為取得第一次出訪的成功，法國總統奧朗德接連派出內閣成員赴中國滅火。

實際上，自奧朗德宣誓就職以來，已經多次派內閣高級成員探路。2013年的歐洲新年假期一過，趕在中國春節之前，他派遣“特使”的頻次也呈密集勢態。他的目標，是為緩解法國政府對法國電力集團（EDF）與中國廣東核電集團有限公司（中廣核）的一項核子伙伴協議進行調查而在媒體間廣泛發酵的爭議，同時令中方可能的不滿情緒降溫。

目前來看，奧朗德的具體訪華時間雖然未定，但在今年3月左右，這位新上任的社會黨總統就要進行他的第一次訪華之旅。為了讓自己的“經貿之旅”順利，奧朗德需要掃清不少障礙。

核電訂單糾紛始末

2013年伊始，中法合作的重要領域——核電，在法國國內掀起了不小風波。兩位來訪中國的法國內閣成員也證實，法國政府正在對EDF與中廣核間的合作關系進行調查。EDF此前強調，這次調查是涉及全行業的。

據多家法國媒體報道，這一調查的原因在于法國政府認為EDF曾經在2011年11月背著法國政府和法國另一家能源集團阿海琺（Areva）與中廣核簽署合作協議，并涉嫌出讓部分法國核電工業技術。

這一項目實際上最早始于法國前任總理菲永在2009訪華時所達成的協議。根據《第一財經日報》記者查閱的EDF年報，當時EDF同中廣核得到了中國官方的批準，組建廣東臺山核電合資公司，并將一起在廣東臺山建造并運行兩個歐洲壓水堆（EPR），即三代核電機組，其中EDF在50年內的控股權為30%。

EDF執行副總裁馬舍諾在近日曾表示，在2011年，其與中廣核簽署過一份文件，但由于EDF與Areva一度關系緊張，Areva未參與談判與簽署。

不過，協議隨即遭到了法國政府的凍結。在EDF與Areva關系緩和之后，Areva加入了同中廣核的合作談判，并在2012年重新簽訂了一份新的合作協議。

中廣核網站中的“大事記”一欄記載，2012年10月19日，中廣核董事長賀禹在法國與EDF總裁普格里奧、AREVA總裁吳賽簽署了《新型反應堆（ACE1000）研發諒解備忘錄》。其中表明，ACE1000是三方以國際市場為目標，充分借鑒福島核事故經驗反饋，利用各自的優勢共同打造的三代核電品牌。

目前，法國政府方面正調查的，就是上述EDF同中廣核在2011年簽下的雙邊協議。法國方面認為，合作沒有讓Areva參與其中，這傷害了法國的利益。而法國輿論則認為，這一調查甚至會影響目前的三方合作。

實際上，與其以涉及技術轉讓為由，不如說這一交易卷入了法國能源公司間的利益之爭。

不過，法國核電行業一直處于國家導向，如政府就擁有EDF84%的股權。

法國經濟和財政部長莫斯科維奇在1月初訪華時，也證實了上述調查的存在，但其在接受本報獨家專訪時，已經表露出安撫中方之意。

“兩國的戰略工業伙伴關系是沒有任何疑問的。”他表示，“法國與中國在核領域的合作已有30年，目前法國全球在建的四個EPR堆型核電站中有兩個在中國，另有諸多合作計劃正在研究中，我們的目標是將這些計劃繼續下去。”

在莫斯科維奇返回法國后，法國對外貿易部長布里克隨即于1月20日~22日到訪北京，并在接下來的行程中特地安排了赴廣東臺山核電站參觀EPR三代核電機組建設工地的行程，隨行的還有EDF和Areva的高層。

法方給調查降溫

在21日接受記者采訪時，布里克的表述部分還原了一些媒體報道外的事實。

她表示，法國政府決定重審與中國的核能合作，這一行為只是例行程序，十分正常，“對一個10年沒有掌權的政黨（法國社會黨）來說，通過例行程序設定戰略是很正常的”。

實際上，在去年奧朗德政府上臺后的9月份，法國核政策委員會就做出了“出口企業對外關系應被納入政府管理框架內”的這一主張。

隨后，法國核政策委員會決定對法國核電工業與主要外國合作伙伴關系進行梳理和總結，意在全面主導法國核工業的發展。

縱觀布里克在華的一言一行，無不透露著希望淡化法國對核電調查引發的中方不滿情緒。

“目前臺山EPR反應堆正在以良好的速度行進，如果一切進展順利，反應堆將于2014年開始運行。”布里克表示，該反應堆有望成為全球首臺采用EPR技術的核電站。

全球采用該技術的核電站還有芬蘭奧爾基洛托核電站和法國弗拉芒維爾核電站3號機組，但這兩座核電站的交付時間一直展期且預算嚴重超支，在歐洲備受指責。

EDF和Areva此前在海外的投標曾失敗過，且在歐洲的項目嚴重超時超預算，其原因之一就在于法國公司缺乏正確的工作模式，而且Areva的EPR核反應堆太大，在160萬千瓦左右，導致其造價過高，這完全不利于法國的核工業出口前景，而Areva還指望著能在2016年贏得10個EPR的國際訂單。

此次，臺山項目的順利完成讓法國政商兩界都松了一口氣。“在我們追求其他潛在合同的時候，能擁有一個可以運行的反應堆是最好的了。”布里克在接受記者采訪