盡管英國去年也經(jīng)歷了困難的市場條件,但是太陽能發(fā)電安裝的成本也持續(xù)大幅度下降。太陽能發(fā)電不僅成為英國公眾最流行可再生能源選擇,也是一個最經(jīng)濟(jì)實惠的方式。
回看2012年的英國太陽能產(chǎn)業(yè),在很多方面都有可喜的成就。到2012年年底,英國累積光伏市場需求預(yù)計將超過1.6GW,其中有94%是在近兩年安裝。如此高成長使得英國在2011年和2012年躋身成為全球前十大光伏市場,并成為領(lǐng)先光伏供應(yīng)商制定全球終端市場策略的一部分。
然而,相比于2011年的可持續(xù)增長,2012年你的英國太陽能產(chǎn)業(yè)還是增添了許多政治上的不確定性,快速跟蹤評價、法律上的挑戰(zhàn)和RO(綠色能源證書)等都成為了制約行業(yè)發(fā)展的因素。這些政策上的不確定性很大程度上延長了太陽能行業(yè)繁榮和蕭條的周期,無疑破壞了消費者的信心指數(shù)。
但是隨后一個有趣的事情發(fā)生了。能源和氣候變化部(DECC)開始與行業(yè)進(jìn)行有意義的對話,政府支持太陽能產(chǎn)業(yè)的堅實政策也開始逐漸落實。
太陽能五年補貼計劃
為實現(xiàn)2020年綠色能源目標(biāo),英國政府推出了為期5年的太陽能補貼計劃,以期帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資。路透社認(rèn)為,通過設(shè)定2013年至2017年的補貼標(biāo)準(zhǔn),英國能源與氣候變化部為投資者提供了足夠的政策確定性,使得他們可以放心去投資新的太陽能項目。
新的補貼計劃將于2013年5月份開始實施。雖然略高于去年9月份的最初提案,但補貼計劃制定的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)仍然比現(xiàn)有水平削減了20%。不過新計劃放松了對生物質(zhì)能項目獲得補貼的門檻限制。
英國政府希望,此舉可以為生物質(zhì)能項目帶來至少6億英鎊的投資;生物質(zhì)能開發(fā)商對政府的新計劃表示歡迎,他們表示,新補貼計劃可以釋放數(shù)十億英鎊的投資。(1英鎊約合10.06元人民幣)新補貼計劃將有助于英國實現(xiàn)其綠色能源目標(biāo),同時削減碳排放。不過,由于英國政府正在努力控制政府花費,同時其他技術(shù)的成本又不斷降低,新補貼計劃仍面臨較大的資金壓力。
可再生能源義務(wù)許可證
英國政府將以可再生能源義務(wù)許可證(Renewable Obligation Certificates)的形式提供補貼。能源與氣候變化部將確保新建生物質(zhì)能工廠每生產(chǎn)1兆瓦時電力可獲得1.5個可再生能源義務(wù)許可證,若項目總發(fā)電能力超過400兆瓦,相關(guān)部門將會對其進(jìn)行評估,以決定后續(xù)工作。如果生物質(zhì)工廠的發(fā)電能力在2016年3月31日之前沒有超過400兆瓦,屆時每兆瓦時電力可獲得1.4個可再生能源義務(wù)許可證。
英國能源與氣候變化部還表示,如果利用可再生能源義務(wù)許可證支持生物質(zhì)項目,將釋放價值6億英鎊的投資,并創(chuàng)造1000個建筑工作機(jī)會。
投資風(fēng)險低
較于其他傳統(tǒng)上光伏安裝量較大的歐洲國家,投資英國所面臨的金融風(fēng)險更低。在英國光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)成長的大背景下,許多配件供應(yīng)商正制定長期市場策略。同時,由于英國本土光伏產(chǎn)能較低,英國光伏市場對海外供應(yīng)商來說更具有吸引力。
隨著英國從新興高成長光伏市場轉(zhuǎn)為更成熟穩(wěn)定的終端市場,光伏組件和平衡系統(tǒng)供應(yīng)商需調(diào)整供應(yīng)策略,以迎合領(lǐng)先的下游安裝商和項目開發(fā)商。
最后的拼圖
對于2011年公布的可再生能源線路圖,英國政府認(rèn)為現(xiàn)在迫切的任務(wù)就是發(fā)展關(guān)鍵的技術(shù),以滿足2020年的可再生能源目標(biāo)。該線路圖預(yù)測到2020年英國國內(nèi)的太陽能安裝量應(yīng)該在7GW-20GW之間,為此DECC也會積極的制定太陽能戰(zhàn)略,以盡早提升脫碳的可行技術(shù)。
盡管英國去年也經(jīng)歷了困難的市場條件,但是太陽能發(fā)電安裝的成本也持續(xù)大幅度下降。太陽能發(fā)電不僅成為英國公眾最流行可再生能源選擇,也是一個最經(jīng)濟(jì)實惠的方式。再加上新的、穩(wěn)定的政策平臺,太陽能電力已經(jīng)處于完美的位置,也證明了太陽能電力已經(jīng)不再是英國能源市場上的“邊緣球員”。