——2012年我國企業發展環境回顧與2013年展望

DRC報告

當今世界經濟仍然處于國際金融危機后再平衡、再調整的過程當中。發達經濟體和新興市場經濟體面臨的問題不同，但是卻比以往任何時候都相互依存、相互影響。中國經濟已進入次高速增長時期，但中長期仍應樂觀。一個大的判斷是，中國經濟可能已經告別了持續30多年的高速增長，進入到一個次高速增長階段。 

展望近期的國際經濟形勢，歐洲復雜的經濟、社會、政治格局決定了歐元區政策協調困難，歐元區陷入經濟衰退與主權債務危機深化惡性循環的可能性明顯增大，成為影響世界經濟復蘇的最大風險。美國經濟增長明顯放緩，未來一段時期經濟起色不大。新興經濟體受內生增長動力不足和外部市場條件惡化的雙重影響，增長步伐也在放緩。全球經濟增速下行壓力明顯增大，經濟運行中不確定、不穩定的因素明顯增多，國際金融危機深層次矛盾遠未解決，世界經濟總體低迷的狀況可能還會持續相當一段時間。

正如林毅夫教授所言，歐元區和美國面臨走向長期低增長、高失業、高債務和高風險的“新常態”的危險，就像日本在“失去的二十年”中所經歷的那樣陷入數十年的經濟增長停滯和不可持續的公共債務快速積累狀態。為走出“新常態”，林毅夫教授認為促進發展中國家和發達國家突破發展瓶頸的基礎設施投資可以打開通向 “新新常態”的大門，讓發達國家恢復穩健增長，并提高發展中國家的成長率。中國在1997—1998年亞洲金融危機中的經驗顯示，此種“新新常態”是可能實現的。

就2013年而言，IMF預測，全球增長率在2013年為3．6％，但經濟進一步減緩的風險異常高，經濟增長有1／6的機會可能跌至2％以下。

IMF預計未來全球經濟活動僅會有“小幅的好轉”。預計2013年，歐元區經濟增速將為0．2％，較前次預測值0．7％有所下調。IMF在報告中強調，歐元區危機仍是全球經濟前景面臨的最顯著威脅。IMF預計2013年，經濟增長率方面美國為2．1％，日本則為1．2％。 

中國經濟進入次高速增長時期，但中長期仍應樂觀

綜合各方面的研究，一個大的判斷是，中國經濟可能已經告別了持續30多年的高速增長，進入到一個次高速增長階段。

在1978—2010年的32年間，中國經濟年平均增長9．9％，被國際社會譽為“中國奇跡”。在經過了三十余年的高速增長后，我國經濟的基本面正在發生重要變化。綜合各方面的研究，一個大的判斷是，中國經濟可能已經告別了持續30多年的高速增長，進入到一個次高速增長階段。目前，中國經濟存在內外結構失衡、投資消費結構失衡、產業結構失衡、收入分配結構失衡等深層次問題。逆周期政策雖然短期內可以促使經濟回暖，但是難以從根本上改善經濟結構性失衡的現狀，甚至會延緩經濟結構再平衡的時點。在約束增長的制度改革之前，結構性失衡問題仍將長期存在，預期經濟增速長期仍將放緩。

從細分的增長要素來看，中國經濟的潛在增長率確實存在下降的可能。一是我國的人口結構逐漸發生了變化，勞動力供求狀況已經悄然發生了變化。2011年末我國總人口13．4735億，其中60歲及以上人口1．85億，占13．7％，比上年末提高0．47個百分點；65歲及以上人口1．23億，占9．1％，提高0．25個百分點。蔡昉教授等人的研究則表明，中國的“劉易斯轉折點”已經來臨。二是經歷30多年的改革開放，我國技術引進消化吸收的空間逐漸縮小。三是隨著近些年加大基礎設施建設，高速公路等基礎設施已經有了很大改觀，從而使得進一步進行基礎設施投資的潛力有所下降。四是東部發達省市增長明顯回落，而從國際比較看，經濟增速逐步下降，符合追趕型、壓縮式經濟發展的一般規律。日本、韓國、德國在相似發展階段經濟增長率下降40％—60％。

但是，我們依然應該對中國經濟充滿信心。從中長期發展來看，中國經濟還有很大的潛力，中國前三十年發展所依托的許多優勢并不會在“十二五”、“十三五”期間完全消失。同時，中國30年發展積累了巨大的財富、經驗和技術儲備，為調整經濟結構、轉變發展方式，實現健康、較快的發展提供了堅實支撐。僅從以下兩個方面可以看出：一是中國的城鎮化率2011年剛剛突破50％，城鎮化進程蘊藏著巨大的需求潛力，是中國擴內需政策的著力點。根據經驗估計和測算，每提升1個百分點，就是1000多萬人，這可是一個不小的國家。二是東西部地區差異較大，近一段時期以來，中西部經濟增速高于全國平均水平，地區經濟差異的縮小意味著巨大的發展潛力。從政治、經濟目標看，預計2013年中國經濟增長仍將保持在8％左右。IMF則估計，在2013年，隨著內需的增長，特別是投資的增長以及刺激政策發揮作用，中國經濟增長增速將回升至8．25％。

此外，2012年發達國家新一輪寬松貨幣政策對全球的影響復雜而深遠，我國必須高度關注輸入型通貨膨脹的問題。

煤炭、鋼鐵、房地產行業分析

煤炭、鋼鐵、房地產在2012年整體上均不太景氣，既有經濟放緩需求減少等外在原因，也有產業結構調整等自身原因。

1．煤炭產業

——產業增速下降明顯

2012年以來，我國煤炭產業仍然保持了一定增速，但增速下降明顯。根據煤炭工業協會數據：1—8月，全國煤炭產量25．7億噸，同比增加1．08億噸，增長4．4％，增速同比回落7．9個百分點；全國煤炭消費量27．1億噸，同比增長1．4％，增速同比回落8．7個百分點。2012年的煤價也未再現過去逐年上升的勢頭。秦皇島港5500大卡電煤的價格在5月2日—8月8日期間，共下降了165元／噸，與去年同期相比下降了210元／噸。

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