《2013年福建省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》）日前發(fā)布，記者就此采訪了福建省經(jīng)貿(mào)委相關(guān)負(fù)責(zé)人。

福建省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)人表示，《專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》是福建省為進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體素質(zhì)，結(jié)合地方實(shí)際而制定的。下一步，福建省將圍繞已確立的六大專項(xiàng)行動(dòng)，積極落實(shí)。

六大專項(xiàng)行動(dòng)助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)

《專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)于各項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)及措施同時(shí)進(jìn)行了詳細(xì)分解和要求。福建省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)人表示，按照實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的要求，將突出企業(yè)技術(shù)改造、項(xiàng)目對(duì)接、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展、行業(yè)對(duì)標(biāo)與節(jié)能降耗、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、兩化深度融合發(fā)展等6大方面，并明確2013年以實(shí)施六大專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃為抓手，加快推動(dòng)全省工業(yè)以升級(jí)淘汰落后、以改造代替關(guān)停，促進(jìn)存量改造、增量?jī)?yōu)選，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、先進(jìn)制造業(yè)向高端推進(jìn)、新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁。

一是實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞完成工業(yè)技改投資2600億元，比增30%的目標(biāo)，重點(diǎn)組織實(shí)施“百項(xiàng)千億”重點(diǎn)技改項(xiàng)目500項(xiàng)，確保一季度100個(gè)項(xiàng)目開工投產(chǎn)。

二是實(shí)施項(xiàng)目對(duì)接專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)與全國(guó)民企500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)接，力爭(zhēng)對(duì)接合同項(xiàng)目3000億元以上。2013年底，前兩年已對(duì)接的民企合同項(xiàng)目開工率達(dá)90%、當(dāng)年新對(duì)接合同項(xiàng)目開工率達(dá)50%以上。

三是實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞2013年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1800億元，比增25%的目標(biāo)，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，實(shí)施“雙百”工程（實(shí)施百項(xiàng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、培育百家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)）。

四是實(shí)施行業(yè)對(duì)標(biāo)與節(jié)能降耗專項(xiàng)行動(dòng)。突出推進(jìn)水泥、鋼鐵、合成氨等重點(diǎn)用能行業(yè)強(qiáng)化對(duì)標(biāo)，提升能效水平。抓好工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，實(shí)施200項(xiàng)節(jié)能重點(diǎn)工程，形成年節(jié)能量80萬噸。

五是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，開展提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等八項(xiàng)重點(diǎn)工作，創(chuàng)新服務(wù)體系和人才隊(duì)伍建設(shè)。培育50家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，開發(fā)省級(jí)新產(chǎn)品100項(xiàng)以上。

六是實(shí)施兩化深度融合發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化示范帶動(dòng)作用，實(shí)施兩化融合示范項(xiàng)目20項(xiàng)以上，培育省級(jí)以上示范企業(yè)20家。

落實(shí)計(jì)劃組織推進(jìn)

福建省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)人表示，將按照既定計(jì)劃，組織全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)全力抓好落實(shí)，持續(xù)推動(dòng)福建省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施上，福建省細(xì)化目標(biāo)，重在落實(shí)。比如在企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)行動(dòng)中，福建省采取滾動(dòng)實(shí)施“百項(xiàng)千億”重點(diǎn)技改項(xiàng)目，完善季度跟蹤調(diào)度和通報(bào)制度。注重加強(qiáng)項(xiàng)目管理和儲(chǔ)備，他們將跟蹤、對(duì)接國(guó)家“產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)”，篩選儲(chǔ)備一批符合專項(xiàng)扶持重點(diǎn)的項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目列入國(guó)家扶持計(jì)劃。

為了落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃，福建省從各個(gè)方面保證計(jì)劃的推進(jìn)。還以企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)行動(dòng)為例，福建省首先加大財(cái)政金融支持。將安排3億元財(cái)政專項(xiàng)資金，按項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)銀行貸款實(shí)際發(fā)生額或技術(shù)設(shè)備投資額的5%給予貼息或補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目不超過500萬元。安排3000萬元專項(xiàng)資金用于重大工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)支持具有國(guó)際領(lǐng)先水平、經(jīng)濟(jì)效益顯著的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。其次，強(qiáng)化推動(dòng)政策落實(shí)。將落實(shí)省政府支持企業(yè)技術(shù)改造十二條措施等系列扶持政策。制定出臺(tái)支持企業(yè)異地搬遷技術(shù)改造政策等。此外，強(qiáng)化績(jī)效考核。福建省經(jīng)貿(mào)委將對(duì)各設(shè)區(qū)市技術(shù)改造投資目標(biāo)完成和技術(shù)改造措施落實(shí)情況進(jìn)行績(jī)效考核，對(duì)前三名分別給予200萬元、150萬元、100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，開展優(yōu)秀技改項(xiàng)目評(píng)選表彰等活動(dòng)。