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10月31日,記者從國家質檢總局例行新聞發布會上獲悉,質檢總局高度重視上海自貿試驗區建設,要求上海質檢部門在“方便進出,嚴密防范質量安全風險”原則下,立足質檢職能,創新質檢制度,服務自貿區發展。目前,為支持上海自貿試驗區建設,質檢總局已出臺三項措施。
一是便利進出。“一線”最大限度予以便利,主要實施進出境檢疫和重點敏感貨物檢驗;“二線”在完善檢驗檢疫便利化措施基礎上,做好進出口貨物的檢驗檢疫監管工作。同時,支持上海質檢部門根據區內跨境電子商務、生物醫藥、舊機電維修、入境再利用和再制造等產業需求,制定相應審批、申報、查驗和檢驗檢疫監管措施,鼓勵相關企業落戶區內。逐步放開外資認證認可、檢驗檢測機構在試驗區設立分支機構并開展業務。
二是簡化程序。試點簡化進口備案和裝運前預檢驗程序,對區內進出口動植物及其產品、食品等將根據風險評估情況,按不同風險等級實施分類管理。對區內進出口貨物工業產品實施預先檢驗、快檢快放,檢驗檢疫監管全流程耗時將比一般模式縮短3到4個工作日,最快可達半天。
三是創新監管。支持上海質檢部門制定誠信企業名單,建立統一的征信平臺和誠信管理體系。支持上海質檢部門研究對進出口產品實施前置備案注冊、驗證管理和后續監管等創新措施,建立對第三方檢驗鑒定機構的采信和管理制度。在區內建立以企業質量自我聲明、流通環節抽樣檢驗、風險監測、質量申投訴處理、質量安全突發事件應對為主的新的產品質量監管模式。
(以上稿件由袁震、繆蘇整理)