10月15日，燃煤發電上網電價調整方案正式落地。燃煤發電企業、清潔能源企業、電網公司作為該方案涉及的三方，各有反應和關注，而關注的焦點在兩個方面：一是上網電價下調后燃煤發電企業的利潤是否受損;二是火電廠抽出的資金能否和獲取的補貼達成平衡，是否會對燃煤發電企業未來的環保工作產生影響。

電廠是虧還是贏

根據各省(區、市)統調燃煤機組上網電價調整表，除新疆和云南本次上網電價未下調外，其他省(區、市)的度電上網電價下調幅度如下：山西0.9分、貴州0.97分、江西1分、河北1.04分、山東1.17分、河南1.25分、甘肅1.34分、天津1.35分、福建1.44分、安徽1.49分、廣東1.89分、廣西2.2分、浙江和江蘇均為2.50分。

根據中電聯統計，2012年全年火電發電量38137.51億千瓦時。假定2013年的火電發電量仍為此參數，以全國火電上網電價平均下調1.2~1.4分/千瓦時計算，則總計對全行業的利潤影響是457.65~550億元。

國家發展改革委要求電價調整自9月25日起執行，目前，有些電力企業，如華電國際、大唐發電等已相繼發布電價調整公告，開始按新的上網電價標準執行。有的企業雖然尚未接到相關通知文件，但也在內部傳達了上網電價下調的有關精神。

對于發電企業來說，目前都在做的一件事就是算賬———核算調整后的電價對自身贏利情況產生的影響。

蒙西一家燃煤發電公司的財務部部長向記者透露，內蒙古西部上網電價下調1.05 分/千瓦時后，該公司旗下三家電廠今年的利潤預計下降3300萬元左右，明年的下降幅度將在7億元左右。“利潤下降是必然的，但并不會到虧損的程度。”上述人士表示，對于高效先進的發電機組而言，上網電價下調并不會對電廠的贏利空間造成太大影響;但對于本身裝機規模小，發電量少的企業來說，日子就比較難過。

國網能源研究院工程師尤培培則給出了一組數據：今年1~7月份，環渤海地區5500大卡動力煤市場交易價格平均每噸593元，較2012年全年平均下降100元/噸，降幅達15%;據統計，2012年以來火電企業經營狀況良好，全年火電企業利潤超過1000億元，度電利潤在2分左右，考慮2013年煤價和火力發電量情況，預計2013年執行調價后燃煤火電企業贏利仍約在300億以上。

不過，我國幅員遼闊，電廠地區分布多樣，差異性也很大，因此，具體到對單個電廠的影響，還需考慮到裝機規模、發電量、電價水平、是否靠近坑口、運輸成本等綜合因素。

支出與補貼能否平衡

據悉，此次上網電價下調的空間來源于煤價下降騰出的空間，下調后的資金用作四個用途：一是用于提高可再生能源電價附加;二是用于提高燃煤電廠的脫硝電價補貼;三是增加燃煤電廠除塵改造補貼;四是用于提高上海、江蘇等地的天然氣發電上網電價。

電廠關心的是，自己支出的部分能否與獲取補貼的部分相持平。

記者采訪河北一家發電廠時了解到，原來該地實施的上網電價是0.438元/千 瓦時，該電價組成包括0.415元的標桿上網電價，0.015元的脫硫電價和0.008元的脫硝電價。下調后河北地區上網電價為0.334元/千瓦時，下調幅度為1.04分/千瓦時，而電廠可再獲得的是0.2分/千瓦時的脫硝電價和0.2分/千瓦時的除塵電價，能否持平一目了然。

不過，尤培培認為，去年下發的《關于深化電煤市場化改革的指導意見》提出以年度為周期調整上網電價，現在正好到了調價周期，和環保電價補貼的時間點恰好趕到一起，但若將兩者放到一起對比并不合適。在采訪中，大多數電力企業也表示，在目前國家對環保工作的嚴格要求下，電力企業并不會回避自身的社會責任，因此下調上網電價并不會對電廠的環保工作造成影響。

環保電價補貼的及時落實和到位反而更值得關注。此前0.8分/千瓦時的脫硝電價在一定程度上很難與燃煤發電企業在脫硝改造上的投入相持平，用虧損換環保的電廠并不鮮見。脫硝電價提高之后，雖然很大程度上能緩解電廠的經營壓力，但前提是補貼資金要及時到位。

而要拿到除塵電價似乎難度更大。

“本次除塵補貼的要求非常高，意味著電廠也要投入的更多。若經過環保部門驗收合格后，除塵電價遲遲不到位，滯后發放，對于燃煤發電企業來說，壓力會非常大。”上述蒙西燃煤發電公司負責人表示。

不過，電力企業非常清楚，環保工作是硬性要求，現在的當務之急，“一方面是加快環保改造的進度，另一方面是使用先進技術，控制造價和成本，促進煤炭資源的清潔化利用。”該電廠負責人表示。