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中國光伏“躺槍門”升級 ECD圖窮匕見?

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-10-20     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數:109
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近日,美國太陽能板制造商EnergyConversionDevices(ECD)的破產管理人JohnMadden將尚德電力、天合光能和英利綠色能源三家中國光伏企業告上法庭,指控三者涉嫌價格操縱并對美傾銷廉價太陽能板,索賠9.5億美元(折合人民幣58億)。就在中國的光伏“小伙伴”們還在為三巨頭“躺槍”而震驚錯愕之際,來自ECD的發難又出現了“升級版”,一批中國的多晶硅制造商及銀行也被列入了其訴訟的“共犯”名單。

從定點打擊升級到對中國光伏上中游的全方位覆蓋、甚至延伸到金融領域,ECD的“火力全開”進一步印證了筆者此前的“陰謀論”擔憂:這絕非一起企業間的普通商業糾紛,而是一樁精心策劃的栽贓,槍口所指向的是整個中國光伏產業,意圖就在于為美國出臺新一輪貿易救濟措施造勢,削弱中國光伏產品在美國市場的優勢。雖然明知是“潑臟水”,但中國光伏企業的應訴和反擊還應秉持“有理有利有節”的斗爭原則,既不能掉以輕心,亦不可反應過度。更重要的是,企業在開拓、經營海外市場的過程中,還需知己知彼、謹防授人以柄,學會利用西方游戲規則趨利避害、最大限度維護自身合法權益。

中國多晶硅企業也“躺槍”

正是“樹欲靜而風不止”,中國光伏三巨頭“躺槍”后大多傾向于淡化處理,避免事態升級擴大;然而ECD卻著意將此案由單純的企業間糾紛拉抬至對中國光伏業反補貼、反壟斷訴訟的高度,這無疑令本已風平浪靜的中美光伏貿易議題再度波詭云譎。

去年10月,美國一家已破產清算的光伏企業Solyndra就曾向三巨頭提起反壟斷訴訟。在訴訟文件中,Solyndra的發難對象囊括了三巨頭與中國的多晶硅廠商及金融機構,指控它們與中國政府共同組成卡特爾壟斷組織,使得光伏組件以低于成本的價格在美國銷售。再看此次ECD提交的訴訟文件,異曲同工之妙便一目了然。ECD聲稱“諸如”保利協鑫能源、大全新能源、江蘇順達等多晶硅供應商與三巨頭“密謀”敲定光伏組件價格,而中國國家開發銀行、中國銀行、進出口銀行以低于市場的利率向它們提供低息貸款,還得到了中國能源局、新能源商會的支持,共同目的是“旨在迫使美國制造企業破產”。

其實,由于類似指控顯得過于荒誕離奇,就連美國內部也有人對此嗤之以鼻。去年Solyndra向三巨頭索賠,美國就有分析人士指出,這家破產企業不去反思自身的技術短板和存在缺陷的商業模式,指控中國同行是一種推卸責任的懦夫行為。針對此次來自ECD的發難,英利綠色能源美國分公司運營總監也認為,雖然初步看來這些指控都毫無根據,但此事與去年Solyndra提出的反壟斷訴訟頗為類似,應該不是一種簡單的巧合。

顛倒黑白的指控

其實,只要稍微了解中國光伏業的發展歷程和現狀,就不難發現ECD的指控有多么無稽和失實,甚至可以說是顛倒黑白、賊喊捉賊。

長期以來中國的光伏產業鏈條就局限在上中游,而且無論是多晶硅制造,還是光伏組件制造業,都是典型的“兩頭在外”。上中游光伏企業之間一度是各自為戰的散沙狀態,產業鏈是斷裂的。中國的多晶硅廠商,首要的目標市場是海外而非本土組件制造商;同樣,包括三巨頭在內的中游廠家,也大多舍近求遠選擇進口多晶硅。中國光伏業近兩年來所遭遇的全行業危機,與這種產業鏈條的“斷路”不無關系,并為此付出了沉重的代價。

在前幾年中國光伏業的全盛時代,組件制造商之間為了拼規模、上產量,爭相采購多晶硅原料。包括尚德電力、天合光能等巨頭當時都曾以40-50美元/公斤的價格與海外多晶硅廠商簽訂長期供貨合同,這些合同少則幾年,長則十多年。結果2008年起多晶硅價格急劇下滑,目前市價早已跌至20美元/公斤以下,中方企業卻還只能硬著頭皮按照約定的高價履行這些海外長單。未來幾年,中國光伏企業背負的海外長單總額仍將高達兩三百億美元之巨。

另一方面,美國、德國等地多晶硅生產商近年來加緊對華低價傾銷,通過不公平貿易來擠占中國的多晶硅市場份額,使得本土多晶硅企業深受其害。就2012年來看,國內多晶硅產量同比下滑25%至6萬噸;而進口量則增長30%突破8.5萬噸,其中約95%來自美國、韓國和歐盟。中國43家多晶硅企業中僅7-8家勉強開工生產,其他超過80%的企業均已關閉生產線,技術團隊和工人大量流失,可謂哀鴻遍野。如果真如ECD所言,當初中國光伏業上下游能夠同氣連枝、戮力同心一致對外,又何至于有此種慘景?

“走出去”還應善用西方游戲規則

雖然明眼人都能看出ECD的訴訟指控純屬信口雌黃,但或許原本它也就無所謂被人看穿。ECD就是存心要在中美光伏貿易這本已平靜的一池春水中充當“攪屎棍”,挑起爭端漩渦,以便渾水摸魚。對于這一點,涉案的中國光伏企業還要有清醒的認識。對方本就是“欲加之罪、何患無辭”,如果僅止于為澄清而澄清,就會始終處于挨打招架的被動地位,而被對方牽著鼻子走。要相信公道自在人心,有時候多說反而無益,全力做好應訴備戰準備,屆時在法庭上徹底撕下其“受害者”的偽裝面具。

另一方面,還要警惕這一事件可能對歐盟造成的連鎖效應,維護中歐在光伏議題上罷兵言和的立場不被打破。歐盟委員會已于8月7日發布公告,就對華光伏產品反補貼調查作出初裁,不對產自中國的太陽能產品采取臨時性反補貼措施,而終裁結果將在12月初做出。盡管歐洲光伏行業聯盟EU-Prosun仍在極力游說歐委會對華施壓,但從目前態勢來看,伴隨價格承諾方案的達成,歐盟對華反補貼調查很可能就此不了了之。然而,如果美國對華反補貼制裁的調門升高,歐盟方面會否跟進,從而形成西方敲打中國光伏業的新一輪大合唱,是我們必須警醒和防范的。

隨著中國企業在國際市場的做大做強,如何應對來自國際上的糾紛越來越重要,這也是中國企業“走出去”必然要面對的糾結。必須承認,中國光伏企業還處在“走出去”的初級階段。海外市場遵循的是西方國家長期主導下的慣例和規則,對后入者來講沒有對錯之分,只有適應與否的問題。企業如果總是有意無意以國內固有的思維、習慣、標準開展國際業務,也容

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