我國電力大用戶直購電改革試點陣容再增加。日前,國家發(fā)改委批復(fù)山西電力直接交易輸配電價方案,核定山西電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點的電量電價(不含線損)為每千瓦時0.078元。
輸配電價獲批后,山西電力直接交易將進入實施階段。電力用戶、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)三方將簽訂電力直接交易協(xié)議,交易電價由電力用戶與發(fā)電企業(yè)協(xié)商確定,電網(wǎng)企業(yè)僅承擔(dān)電力輸送功能,收取輸配電費,代征政府性基金及附加,并收取線損補償費用。
相比之下,山西大用戶直購電輸配電價遠低于浙江、江蘇、重慶等地。2010年上述三地試點輸配電價獲批,分別是0.119元/千瓦時、0.129元/千瓦時、 0.113元/千瓦時。
熟悉直購電試點改革的人士解釋稱,山西本地電價一直偏低,另外考慮到直購電交易操作的可能性,對輸配電價核算嚴(yán)格。“浙江、江蘇、重慶三地輸配電價偏高,交易無法操作,直購電規(guī)模一直偏小。”
在社會用電量減少(工業(yè)用電6、7月出現(xiàn)負增長)、發(fā)電裝機負荷不足、經(jīng)濟增長放緩的格局下,實施直購電交易無論對于山西發(fā)電企業(yè),還是電力用戶均是利好信息。
山西電力行業(yè)協(xié)會人士認(rèn)為,在電力供需寬松時,適于開展競價上網(wǎng)、直購電探索,以鼓勵高效發(fā)電機組獲得更多的發(fā)電指標(biāo),形成競爭的電力市場,也利于山西本地原材料工業(yè)降低成本。
在發(fā)改委批復(fù)之前,山西省經(jīng)信委曾選取部分企業(yè)進行交易試點。試點結(jié)果顯示,電力直接交易價格低于發(fā)電企業(yè)標(biāo)桿上網(wǎng)電價2~3分/千瓦時,獨立輸配電價低于平均水平1~2分/千瓦時。
但基于山西參與交易的用戶多涉及冶金、有色、建材、化工等高耗能行業(yè),有不同意見認(rèn)為,直購電交易在為高耗能企業(yè)提供優(yōu)惠電價,與節(jié)能減排政策要求相悖。
在交易用戶的選擇上,國家能源局專門發(fā)文制定原則性的標(biāo)準(zhǔn):山西等中部地區(qū),參與電力直接交易的企業(yè),其單位能耗低于本省(自治區(qū)、直轄市)工業(yè)企業(yè)平均水平。
東部地區(qū),要向高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)及能效標(biāo)桿企業(yè)傾斜;西部地區(qū)特別是能源富集地區(qū),參與電力直接交易的企業(yè),其單位能耗低于全國同行業(yè)平均水平。
在山西電力直接交易實施方案中,對交易雙方劃定了門檻。發(fā)電企業(yè)為山西省內(nèi)現(xiàn)運行的單機容量30萬千瓦及以上省調(diào)公用火力發(fā)電企業(yè);用電企業(yè)上年度用電量在1億度以上,用電電壓等級要在110千伏及以上。鼓勵負荷國家產(chǎn)業(yè)政策的低熱值煤發(fā)電企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)參與交易。