從漢堡登船，出易北河，進入北海。風浪漸大，船身顛簸。兩個半小時后，看到一根黃色圓柱屹立海面，隨后越來越多的圓柱進入視野，有的頂部已架起白色“風車”，碩大的風輪徐徐轉動。喇叭里宣布：“海風東”與“海風南”海上風電場已經到了。

“海風”風電場是德國最新風電項目之一，總投資12億歐元，裝機容量28.8萬千瓦(288mw)，可滿足36萬戶家庭用電需求。從船上看去，風電機似乎并不高大，看了資料才知道，每個發電機149米高，重626噸，風輪直徑120米。42平方千米的風電場，共有80座風力發電機組。出于安全原因，我們只能隔了一段距離在風電場外兜圈子。

“海風”項目運營公司的公關人員告訴本報記者，“海風”風電場的選址經過了精心選擇。海上風電場如果靠近海濱，水深較淺，安裝維護較易，但需要進行詳盡的環境調查，防止近海動植物生態被破壞；如果遠離海濱，則安裝維護較難，聯網成本更高。“海風”雖然遠離海岸線，但20公里外有一個叫黑爾哥蘭的島嶼，可作為維護基地。

“海風”項目2012年開工，原定2013年底并網發電，目前竣工日期不明。風電場里已安裝好的發電機數量不太多，其網站上的內容也很久沒有更新。它的命運反映了德國海上風電企業的普遍遭遇。據報道，去年德國還有很多風電相關企業大規模招工，如今卻都在大規模裁員，其中一家風能設備供應商Siag Nordseewerke公司申請了破產。已開工的海上風電場仍在持續建設，但不再有新項目上馬。

今年8月上旬，德國里夫加特海上風電場竣工，但德國總理默克爾卻取消了參加開幕典禮的計劃。理由很簡單，風電場建好了，卻無法并網。由于電網鋪設沒能同步跟上，風電機目前都在海上空轉。目前德國在北海已建好的四個海上風電場中，只有兩個能夠并網發電。

海上風電項目擱淺的原因有很多，除了投資不足和技術難題外，業界認為最主要的癥結在于政策走向不明朗。今年初，副總理勒斯勒爾和聯邦環境、自然保護和核安全部部長阿爾特邁爾聯合提出，要對德國電價實施“封頂”，這意味著可再生能源的上網電價補貼將大大削減。而在高成本壓力之下，補貼是海上風電項目能夠盈利的重要支撐。眼看大選在即，業界人士紛紛觀望、彷徨，不知道政府下一步會怎么走。

西門子是“海風”項目的風機供應商。西門子能源傳輸解決方案公司首席執行官蒂姆·大衛多斯基在接受本報記者采訪時說，海上風電面臨的挑戰既有技術方面的，也有政策環境方面的，“政策規章和發放許可證方面還有改進余地”。德國第二大電力供應商萊茵集團的能源政策事務負責人霍爾格·加斯納更加直白地告訴本報記者，海上風電的成本當前還不能同太陽能等相比，所以穩定和可靠的政策更加不可或缺。萊茵集團今后幾年將把可再生能源作為重點方向，“期待政府提供安全的政策環境”。

共有近1500家可再生能源企業落戶漢堡，其中多數是風能企業。漢堡公私合營機構“能源集群”公共關系經理阿斯特麗德·多澤對本報記者表示，海上風電仍然是德國具有潛力的行業，預計大選后一兩個月，政策前景會趨向明朗。