9月2日,工業和信息化部公布了2013年度第二批工業行業淘汰落后產能企業名單。據了解,今年淘汰落后產能企業名單共計公布三次,此次公布的企業全部為造紙企業,預計第三批工業淘汰落后產能企業名單將在本月底公布,淘汰范圍依然與第一批一樣涉及19個行業工業企業。
涉及67家企業
今年4月2日,工業和信息化部向各省區下達了2013年19個工業行業淘汰落后產能目標任務,要求各地將目標任務分解到市、縣,落實到具體企業和生產線。
具體的任務目標為:煉鐵263萬噸,煉鋼781萬噸,焦炭1405萬噸,鐵合金172.5萬噸,電石113.3萬噸,電解鋁27.3萬噸,銅冶煉66.5萬噸,鉛冶煉87.9萬噸,鋅冶煉14.3萬噸,水泥(熟料及磨機)7345萬噸,平板玻璃2250萬重量箱,造紙455萬噸,酒精30.3萬噸,味精28.5萬噸,檸檬酸7萬噸,制革690萬標張,印染236150萬米,化纖31.4萬噸,鉛蓄電池極板1420萬千伏安時、組裝1067萬千伏安時。
根據工業和信息化部公布的2013年19個工業行業淘汰落后產能涉及企業(第一批)名單,涉及企業數1400多家。其中,水泥527家、造紙274家、鐵合金184家、印染132家;涉及企業數較多的省份有:湖南160家、貴州112家、四川109家、山東103家、福建103家。
此次公布的2013年19個工業行業淘汰落后產能涉及企業(第二批)名單,共67家造紙企業。對此,工業和信息化部產業政策司相關人士表示,此次公布的全部都是造紙企業并非有意為之,而是按照正常的工作進程安排,第三批淘汰名單將會恢復到19個行業范圍內的企業,目前名單已經擬定,公布日期將會依據批復時間擇機而定。
主抓化解產能過剩矛盾
當前,我國工業發展仍面臨新老困難和挑戰交織在一起的復雜局面,增速下行壓力較大,有效需求不足與產能過剩矛盾加劇。工業和信息化部表示,下半年將在提高工業通信業增長質量和效益的基礎上,堅決抓好化解產能過剩矛盾,并著力破解制約工業轉型升級的突出問題。
對此,工業和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任,不久前在“2013年部分省(區、市)淘汰落后產能工作經驗交流會”上指出,2010~2012年,我國累計淘汰煉鐵8300萬噸、煉鋼4800萬噸、水泥5.7億噸(其中熟料2.5億噸)、平板玻璃9600萬重量箱,在一定程度上緩解了產能過剩矛盾,優化了產業結構,促進了節能減排,為各地經濟發展騰出了土地、能源、資源、市場空間和環境容量。
他強調,淘汰落后產能工作是推進結構調整的重要內容,為此在新形勢下相關部門要適應三個方面的新要求:適應化解過剩產能的新要求;適應大氣污染防治的新要求;適應政府職能轉變的新要求。下一步,要根據國務院化解產能過剩和大氣污染防治工作部署,重點做好以下幾方面工作:
一是采取綜合措施,確保完成2013年目標任務,為提前一年完成“十二五”任務奠定基礎;二是開展摸底調查,做好2014~2015年計劃制訂前期工作;三是研究建立產能等量或減量置換機制,完善財政獎勵政策,在全面完成“十二五”任務的基礎上,力爭再多淘汰一批落后產能;四是更好地發揮法律和經濟手段作用,深入研究“十三五”淘汰落后產能相關問題;五是加大工作力度,做好掛牌督辦的落后產能拆除工作。