煤炭的黃金十年戛然而止，在中國西部，一場由電力企業(yè)主導(dǎo)的煤炭變革正拉開帷幕。

毛烏素沙漠東南緣的陜西榆林，華電百萬噸級煤制芳烴項(xiàng)目蓄勢待發(fā)，并計(jì)劃在未來10年投資千億元在新疆、內(nèi)蒙古建設(shè)煤、電、化一體化基地；華能規(guī)劃了至少7個(gè)煤化工項(xiàng)目，產(chǎn)品涉及煤制天然氣、烯烴、甲醇；最早布局煤化工產(chǎn)業(yè)的大唐已投入千億，其管理層將煤化工定義為“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，成敗在此一舉”；國電、中電投也紛紛在中國西部布局煤化工產(chǎn)業(yè)鏈。

在陸續(xù)控制了數(shù)量龐大的煤炭資源后，電力企業(yè)不再滿足于降低發(fā)電成本抑或販運(yùn)煤炭這種較低層次的利用方式，而煤價(jià)的迅速下跌則加速了這一進(jìn)程。

隨著煤炭深加工領(lǐng)域掀起的浪潮，中國的煤化工產(chǎn)業(yè)重新開閘。今年一季末，西部地區(qū)5個(gè)煤制天然氣、4個(gè)煤烯烴和1個(gè)煤制油項(xiàng)目獲得了國家發(fā)改委的“路條”，總投資達(dá)2000-3000億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國范圍內(nèi)共上報(bào)煤化工項(xiàng)目104個(gè)，投資規(guī)模高達(dá)2萬億元。在國家及地方規(guī)劃中，至少包括陜西榆林，寧夏寧東，內(nèi)蒙古鄂爾多斯、赤峰，新疆準(zhǔn)東、吐哈、伊犁、庫拜等地意欲建立大型煤化工基地。

然而，面對中國重啟的煤化工大幕，水資源、環(huán)境、能耗以及將要出臺的碳稅，成為發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)必須克服的風(fēng)險(xiǎn)，國家高層對煤化工產(chǎn)業(yè)的態(tài)度也不無謹(jǐn)慎，截至目前，國家發(fā)改委共計(jì)批復(fù)了15個(gè)煤炭深加工示范工程。

電企涌進(jìn)煤化工

巨大的市場需求及不菲的利潤令電企欲罷不能。

2013年8月，陜西華電榆橫煤化工有限公司總經(jīng)理梁彥鴻表示，距離華電榆橫萬噸級煤制芳烴中試技術(shù)通過國家能源局驗(yàn)收已過去5月有余，但該項(xiàng)目擴(kuò)產(chǎn)至百萬噸產(chǎn)量還未得到批復(fù)。

自2003年電力體制改革落定，華電的主業(yè)即確立為發(fā)電、煤炭兩大板塊，但華電煤業(yè)并不滿足于降低發(fā)電成本甚至販運(yùn)煤炭。為了在陜西榆林轉(zhuǎn)型煤化工產(chǎn)業(yè)，華電集團(tuán)下屬華電煤業(yè)計(jì)劃投資285億元建設(shè)百萬噸煤制芳烴項(xiàng)目。芳烴主要指苯、甲苯和對二甲苯，是一種重要的基礎(chǔ)化工原料，利用它可以生產(chǎn)服裝、保溫材料、橡膠、日用品等，幾乎滲透了人類衣食住行的各個(gè)方面。

巨大的市場需求及不菲的利潤令電企欲罷不能。

近年來，我國芳烴產(chǎn)品的進(jìn)口量接近需求量的一半，以對二甲苯為例，2012年國內(nèi)產(chǎn)量775萬噸，進(jìn)口量628.6萬噸，表觀消費(fèi)量1384萬噸，自給率僅有56%，進(jìn)口主要來自韓國、日本、印尼。緊俏的市場行情促使芳烴的銷售價(jià)格達(dá)到萬元/噸，其生產(chǎn)成本約7000元/噸，較幾十元每噸的售煤利潤高出不少。

更為重要的是，煤制芳烴可以替代石油。生產(chǎn)一噸芳烴需要耗費(fèi)標(biāo)煤不到6噸，但石油制芳烴需要消耗原油8-12噸，目前，國內(nèi)石油路線生產(chǎn)的芳烴約占芳烴總產(chǎn)量的97%，而我國的石油對外依賴率達(dá)到60%。

梁彥鴻告訴記者：“一個(gè)百萬噸級的煤制芳烴相當(dāng)于一個(gè)千萬噸級的煉油廠的產(chǎn)能。”

通過多年的兼并收購，目前電力企業(yè)坐擁數(shù)量龐大的煤炭資源，為其發(fā)展煤炭深加工領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ)。以華電榆林為例，在控、參股小紀(jì)汗、可可蓋、隆德和榆陽煤礦后，2015年華電在陜西的煤炭產(chǎn)能可達(dá)2800萬噸/年。

路線選擇考量

選擇錯(cuò)誤路線，轉(zhuǎn)型將面臨進(jìn)退兩難的窘地。

國家能源局組織編寫的一份西部地區(qū)煤電化研究報(bào)告明確支持煤制天然氣、煤制烯烴及煤制乙二醇；對于煤制油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，持有“適時(shí)”態(tài)度；而嚴(yán)重過剩的煤制二甲醚則采取限制政策。

按照國家能源局的表述，隨著人民生活水平的提高及西氣東輸、陜京線等天然氣管線投入使用，城市燃?xì)獾男枨罅咳找嬖鲩L。據(jù)預(yù)測，2015年、2020年國內(nèi)天然氣消費(fèi)量分別為2600億立方米和3500億立方米，而同期國內(nèi)天然氣生產(chǎn)量分別為1500億立方米和2200億立方米，市場缺口分別為1150億立方米和1300億立方米，即使考慮已建和擬建的LNG設(shè)施及陸上天然氣通道項(xiàng)目，仍存在500-800億立方米的缺口。

目前上馬最多的煤制甲醇、二甲醚項(xiàng)目的前景不容樂觀。目前，我國甲醇、二甲醚市場早已出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，推廣使用甲醇汽油是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，在部分省市制定了《車用燃料甲醇》和《車用甲醇汽油M85》后，至今尚未出臺配套措施，

由于滲透至人們生活的方方面面，煤制烯烴、芳烴項(xiàng)目路線大有可為。據(jù)預(yù)測，未來十年，我國聚乙烯需求將保持穩(wěn)定增長，2015年供需缺口為450萬噸，2020年將擴(kuò)大到730萬噸；聚丙烯在上述兩個(gè)年度的供需缺口達(dá)到240萬噸和540萬噸；乙二醇在2015年的供需缺口達(dá)到600萬噸，但仍需警惕中東地區(qū)即將投產(chǎn)的幾套大型乙二醇裝置，其目標(biāo)市場主要是中國，并具有原料成本低的競爭優(yōu)勢。

華電煤業(yè)集團(tuán)有限公司董事長丁煥德告訴記者：“華電選擇煤制芳烴路線，是經(jīng)過深思熟慮的。”

面臨環(huán)境約束挑戰(zhàn)

煤炭資源和水資源呈逆向分布。

電企轉(zhuǎn)型煤化工的路途似乎比預(yù)想的遙遠(yuǎn)，2013年3月重啟的大門只是透出一縷陽光，截至目前，國家發(fā)改委批復(fù)的煤炭深加工項(xiàng)目僅有15個(gè)示范工程，國家高層對煤化工的態(tài)度是安全、謹(jǐn)慎發(fā)展煤化工。

發(fā)展煤化工將耗費(fèi)大量的水資源并有可能污染環(huán)境，而其能源轉(zhuǎn)化效率也存在提高的空間，在今年的“兩會”上，以煤企為代表的