“質量提升之所以立竿見影,關鍵在于質量癥結找得準。”提起電線電纜產品質量提升工作,熟悉情況的人們都情不自禁想起了兩年前那一段“對癥下藥”的批示——
“由總局產品質量監督司牽頭、執法司等部門配合,組織調研,制定切實可行的整治方案,盡快著手行動。”2010年11月,在一封名為“關于我國目前電纜行業真實情況的反映材料”的人民來信上,國家質檢總局局長支樹平作出批示,要求將電線電纜行業作為重點進行整治。于是,一場轟轟烈烈的專項整治戰役由此打響。
兩年來,歷經了震動行業的劇烈陣痛,電線電纜質量迎來了脫胎換骨的新生。2011年、2012年兩年國家監督抽查,以及2012年度國家監督聯動抽查結果顯示,全國電線電纜產品合格率平均水平從以前的60%左右提升到了88%以上。同時,國家工商總局通報顯示,2012年流通領域電線電纜監測合格率較2011年提高25.8%。
質量提升的抓手在握,也讓眾多電線電纜企業感覺到了“電力十足”。今年年初,安徽新亞特電纜集團有限公司、遠東電纜有限公司、遠東買賣寶網絡科技有限公司、江蘇上上電纜集團、安徽太平洋電纜集團有限公司等企業紛紛發來感謝信,對質檢部門組織開展電線電纜產品質量提升活動取得的積極成效給予高度評價,并致以衷心的感謝。
向“亞健康”開刀
3600重型絞盤機如一架巨型的紡車,將5條金黃色的銅線緊緊擰在一起。操作員朱立軍手捧工作單,目不轉睛地盯著生產線。
2013年6月18日下午兩點,江蘇宜興官林鎮遠東電纜生產廠內,機器熱火朝天地運行著。冒著39℃的酷暑高溫,宜興市質監局副局長宋柯帶著他的“飛行”檢查人員,“潛行”了進來。
“遠東控股公司和我們簽了‘飛行’監管協議,監管人員可以在任何時候進入企業抽查。”據宋柯介紹,這是電線電纜質量提升活動開展以來的顯著變化之一:過去廠門緊閉、逃避監管的現象不再,許多企業開始主動邀請質監部門上門,幫他們為產品質量把脈。
從“關門拒檢”到“開門迎檢”,企業的轉變折射出電線電纜質量的嬗變,而所有的變化都起源于2011年3月國家質檢總局組織的電線電纜質量安全專項整治攻堅戰號角在全國吹響……
作為國民經濟的“血管”和“神經”,小到隨處可見的接線板,大到縱橫交錯的高壓線,電線電纜不僅被廣泛應用于工業生產、國防建設和重大工程,也在日常生活無處不在。電線電纜產品質量事關人身安全、公共安全和經濟安全,但其“健康”狀況卻始終不盡如人意。
長期以來,誠信缺失、偷工減料、以次充好等歷史頑疾難以根除,導致整個電線電纜行業處于“亞健康”狀態。2012年全國電線電纜產品質量“三查”(企業生產條件檢查、無證生產清查和全國聯動監督檢查)結果表明,一些品種的質量問題仍然十分突出,一些關鍵性指標還存在比較嚴重的安全隱患。
據不完全統計,我國每年發生的大型火災中,電氣火災占比高達80%,其中50%以上與電線電纜有關。“劣質產品壽命短、問題多,通常在投入運行3年左右就進入事故高發期,有些直接成為火災事故的導火索,遇到突發事件后果不堪設想,而且恢復重建工作耗資大、費時長。”面對觸目驚心的現實案例,不少業界人士憂心忡忡。
此外,由于質量不穩定、檔次不高、不注重環保等原因,我國電線電纜出口受限,出口量只占總產量3%,并直接影響下游工業產品的出口安全。近年來,以歐盟為代表的發達國家,利用ROHS指令等技術法規對我出口機電產品設立各種技術性壁壘,由于電線電纜等配件質量達不到要求,加大了機電產品出口難度,也使企業出境售后維修等運營成本大大增加。據了解,我國企業在國外承包建設項目中所使用的電線電纜70%至80%來自國內,其質量直接關系到我國外包項目質量安全和中國制造國際形象。
作為電線電纜質量的“主治醫生”,質檢總局在找準癥結之后,開始大刀闊斧地向行業“亞健康”開刀。