三重審核
根據上述《通知》,申請項目須符合嚴格要求:項目所采用的LED照明產品必須通過廣東省LED照明標桿體系檢測;由各級財政投資的LED公共照明推廣應用項目,原則上必須在省政府有關文件要求的時間內安裝完成;工程完成后須經第三方檢測機構進行標桿產品質量一致性核查評估,評估合格后出具相關報告;工程沒有獲得過其他項目補貼。
朱一川稱,標桿產品目錄相當于一個采購清單。能夠進入到這個清單里來的產品和廠家都必須實力過硬。標桿產品的審核有兩個程序,一是檢測該產品,一是審核工廠的資質,其中包括工廠的規(guī)模。必須要產品和工廠都通過審核,該產品才能進入標桿產品的目錄里。
由于補貼金額較高,有的企業(yè)會鋌而走險,騙補現象時有發(fā)生。審計署今年6月發(fā)布的一份報告顯示,安徽省中節(jié)能投資有限公司大功率LED綠色照明項目通過虛假申報資料,騙取中央財政節(jié)能重點工程投資補助資金990萬元。此外,廣東雪萊特光電科技股份有限公司騙補345.5萬元,廣東省東莞百分百科技有限公司騙補23.2萬元。
而在這種情況下,各地對補貼的審核愈加嚴格。“暫時還騙不了我們。”朱一川說,審核要經過多道嚴格的程序。
首先,產品要進入標桿目錄里,就要對產品和工廠進行認證和檢測。其次,如果要申報政府的補貼項目,企業(yè)會交上來紙質材料供審核,然后半導體照明推廣應用中心要去用戶方現場對燈具的數量、型號等進行核查。再次,要去找一個第三方的認證機構對標桿產品質量進行檢測。
實際情況也許并非那么理想。前述LED企業(yè)人士直言,盡管會有一些考核標準,但在各個企業(yè)都滿足的情況下,比的就是“誰更受政府喜歡”。