“某省/某市/某局/某廳的某某某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查”。這樣的字眼在2013年出現(xiàn)的頻率是史無(wú)前例。去年十八大后，中央高層表露反腐決心，地方對(duì)腐敗違紀(jì)案件反應(yīng)速度加快。而李興華也是七月內(nèi)第四個(gè)被調(diào)查的廣東官員。廣東省科技廳廳長(zhǎng)李興華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被“雙規(guī)”發(fā)生數(shù)天，調(diào)查結(jié)果還沒(méi)公布，是“違紀(jì)”還是“違紀(jì)又違法”呢?事件還沒(méi)有最終的定奪。

李興華落馬事件是否引起LED行業(yè)的動(dòng)蕩?影響又有多深?我們就此類問(wèn)題咨詢了資深城市照明行政管理者、杭州亮燈辦副主任韓明清博士。韓博士認(rèn)為，一個(gè)地方官員被調(diào)查事件對(duì)LED推廣政策來(lái)說(shuō)并無(wú)太大影響，畢竟政策是一個(gè)政府行為，而被調(diào)查人不能代替政府。當(dāng)然，除非政策本身存在為腐敗者“尋租”的漏洞，這需要等最終調(diào)查結(jié)果公布，地方政府自然會(huì)做出訂正。

為什么在LED行業(yè)里，不少政府工程、招標(biāo)、補(bǔ)貼等方面都存在漏洞甚至黑幕?韓博士表示，最根本的原因就是信息不透明。如果權(quán)力在“陽(yáng)光”下運(yùn)行，“沒(méi)人敢亂來(lái)”，就不可能存在問(wèn)題。而支撐政府透明的機(jī)制更重要，那就是對(duì)權(quán)利的制衡和制約。這點(diǎn)黨的十八大已經(jīng)明確提出，要把決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)“三權(quán)分立”，這是解決中國(guó)有產(chǎn)生腐敗的土壤的根本之舉，讓想搞腐敗的人“不能亂來(lái)”。

“目前群眾對(duì)政府的監(jiān)督還處于被動(dòng)狀態(tài)，而政府本身的也缺乏預(yù)警機(jī)制，群眾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題才去監(jiān)督，民不告，官不究;上級(jí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題才去解決。沒(méi)有在源頭上真正地去預(yù)警、去防止、去制約。不制約權(quán)力的反腐只能治標(biāo)不能治本。”

從企業(yè)的角度來(lái)講，需要積極主動(dòng)維護(hù)自身權(quán)益。例如遇到公共投資項(xiàng)目工程招標(biāo)、LED補(bǔ)貼政策內(nèi)容及發(fā)放過(guò)程中有問(wèn)題的時(shí)候，利益相關(guān)企業(yè)應(yīng)該向業(yè)主方、招標(biāo)方等相關(guān)的部門和工作人員提出出問(wèn)題所在，讓問(wèn)題公開(kāi)化。同時(shí)，也可依靠行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織、或者媒體來(lái)進(jìn)行曝光。

作為企業(yè)，要懂得并善于在遇到政府或公共財(cái)政投資違背公開(kāi)、公平、公正這“三公”原則的情況下敢于投訴，講出自己的訴求，企業(yè)是監(jiān)督好政府政策實(shí)施過(guò)程的重要角色之一，接受社會(huì)監(jiān)督，這也是反腐的重要手段。

據(jù)小編了解，以往的反腐制度偏重于“懲治”，而如今國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始加強(qiáng)“防腐”的制度建設(shè)。對(duì)此，韓博士認(rèn)為應(yīng)建立強(qiáng)有力的腐敗懲防體制，這是改變目前反腐敗被動(dòng)局面的關(guān)鍵。如何從源頭上消除了滋生腐敗的土壤呢?他提到，防腐機(jī)制需要政府的自主建設(shè)，第一，信息必須公開(kāi)，公開(kāi)是一切社會(huì)監(jiān)督、官員廉政的前提。然后公開(kāi)后方能保證公正，公正才會(huì)實(shí)現(xiàn)公平。這就是“三公”原則彼此關(guān)系所在。

做到這三大點(diǎn)，最終達(dá)到信息公開(kāi)化、透明化，讓所有政策信息都曝露在陽(yáng)光下，接受群眾的監(jiān)督。無(wú)論是利益的直接主體，還是間接主體，或者普通老百姓，有了這些群體的約束，防腐才能真正落到實(shí)處。