“對于用氣行業，成本或多或少受到影響，總體在可承受范圍，但天然氣發電壓力較大。”中國石油經濟技術研究院石油市場研究所所長單衛國在日前召開的“新定價機制下我國天然氣發展研討會”上稱，這次天然氣價格改革有利于調動生產商和供應商的積極性，為下一步天然氣的供應安全提供了很好的保證。

日前，國家發改委關于上調非居民用天然氣價格的辦法正式實施，圍繞天然氣價改話題，天然氣上中下游產業鏈相關專家學者就如何更好地促進我國天然氣產業發展，新定價機制會給天然氣行業帶來怎樣影響等話題，各抒己見。

有利于調動生產供應方積極性

天然氣作為一種重要能源，價格調整是一項系統工程，既要考慮天然氣順利地進入消費市場，又能充分調動生產方和供應方的積極性。專家普遍認為，此次調整兼顧了各方利益。

在供應方面，這次調價有利于調動生產和供應企業增加天然氣供給。在我國成為天然氣進口國以來，一直存在著國內氣價低于國際水平的情況，近兩年價差越來越大。有資料顯示，目前進口管道氣每立方米虧損1.5元，進口液化天然氣（LNG）虧2元多，這些虧損目前都由生產商和供應商承擔。調價后，將可以適當減少生產和供應企業虧損額，為下一步天然氣的供應安全提供了很好的保證。

總體來看，此次調價有利于經濟發展，因為我國經濟發展需要有一個安全、環保、高效的能源來支撐；有利于產業結構調整，通過價格調整可使一些高耗能、低效益、產能過剩的企業關停并轉；有利于環保，我國許多地區環保壓力非常大，激發調動生產和供應企業的積極性，對保障我國天然氣的穩定供給具有推動作用；有利于促進頁巖氣、煤層氣等非常規資源的開發。

從長遠來看，隨著天然氣市場化進程的推進，有利于促進我國能源戰略的形成。我國既是天然氣生產大國，也是天然氣消費大國，通過市場化，加速天然氣交易中心建設，可增強我國在世界市場的話語權。

同時，專家也提醒，雖然價格調整后，可以部分緩解生產和供應企業的虧損，但由于價格上漲導致的生產成本上升，不可避免地會壓縮生產商和供應商的收益空間。

或將壓縮下游企業利潤空間

非居民用天然氣價格調整，究竟會對各行業產生怎樣的影響？專家指出，此次價格調整區分了增量氣與存量氣，充分考慮了各方訴求。這樣既能緩解進口氣價較高帶來的矛盾，調整幅度也兼顧了使用方的利益，市場應該能夠接受。

此次調整受影響最大的可能是天然氣發電企業。發電成本過高是制約我國天然氣發電產業發展的主要因素。電力行業對原料價格最為敏感，據測算，調價前，天然氣發電和煤炭發電相比平均高出0.05～0.11元/千瓦時。面對煤價下降，氣價上調，天然氣發電成本壓力明顯，所以天然氣發電前景更加不被看好。

對于車用天然氣，雖然成本也將上升，但受影響程度相對于電力行業要小得多。據專家測算，車用LNG和CNG的成本僅相當于汽油成本的40%、柴油的50%。經過此次調價，成本上升可能在10%左右，增量氣上升會更大一些。但即便如此，車用天然氣仍具價格優勢。

對化肥和天然氣化工行業的影響，與天然氣汽車相似，影響程度比較小。此次調價方案規定，化肥用氣價格政府不得超過0.25元/立方米，以此測算，生產1噸尿素平均成本增加150～200元，漲價影響在10%左右，因此對尿素企業來說壓力不大。

調價的長遠效應是避免未來高價

對于市場價格調整，不僅要看到調價給市場帶來的現實影響，更要看到調價帶來的連帶影響和長遠效應。有專家給出了這樣的觀點，現在調高氣價可能將是抑制未來高氣價的最好方法。

美國的頁巖氣革命，讓人們看到了急劇走低的美國天然氣價格，去年曾一度低至2美元/百萬英熱單位以下。但是不能忘記，2006年美國曾是全球天然氣價格最高的市場，這樣的高價格鼓勵了天然氣生產商與供應商的發展熱情，同時抑制了一些非理性的消費需求。隨著美國非常規天然氣開發的技術突破，供應量迅速增加，這也就是它目前天然氣價格很低的重要原因之一。

從此經驗看，我國天然氣價格的適當調整，也有利于調動生產企業和供應企業的積極性，推動我國天然氣供應增長。

美國劍橋能源公司專家曾經介紹過這樣一個案例。上世紀90年代，阿根廷政府為了爭取選民的支持，將天然氣的價格壓得很低，但這抑制了生產商和進口商的積極性，天然氣的成本壓力造成生產商和進口商不得不降低供應量以壓低虧損，供應缺口越拉越大，到后來即使政府希望動用價格杠桿也為時已晚，阿根廷天然氣工業到現在仍難有起色。

我國經濟社會發展，需要更多優質、高效、清潔的天然氣作保障，在爭取獲得更大量進口氣的同時，發展頁巖氣、煤層氣等非常規天然氣也是必然的選擇。近年來，國家相繼出臺配套政策，推動頁巖氣發展。隨著天然氣市場價格逐步理順，也將會對非常規天然氣開發起到很好的促進作用。

借鑒階梯電價抑制不合理消費

一年前，居民“階梯電價”在全國范圍內實施，通過分段電量實現細分市場的差別定價，提高了用電效率。

有專家建議，可借鑒階梯電價的方式進行天然氣價格改革。因為現有條件下，我國國內天然氣生產無法滿足市場消費，而進口氣，無論是管道氣還是LNG，價格都或多或少高于國產氣。從資源稀缺角度來看，不管是民用氣還是工業用氣，都應采取措施鼓勵節約。

近年來，我國天然氣進口量逐年上漲。根據中國石油經濟技