2013年7月15日，經歷了2年的行業下滑和整合的中國光伏產業終于迎來了《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》，中國光伏產業界的人士也一致認為這一次政策的出臺，標志著中國光伏產業新生的開始。

7月18日，業界翹首期盼1年之久的多晶硅“反傾銷”初裁結果終于塵埃落地。根據商務部2013年第48號公告，原產于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅，在華存在傾銷。

作為世界最重要的光伏產業基地之一，我市多晶硅產能和鑄錠均居世界首位，但也沒逃過“行業寒冬”。本月兩大利好消息接連而至，對我市光伏產業發展能夠產生多少積極影響？我市光伏企業如何采取措施積極抓住機遇？昨日，業內知名專家、江蘇中能硅業科技發展有限公司副總經理呂錦標、經營策劃部經理柳正信對此進行了解讀，他們認為，我市光伏產業面臨重大機遇。

“光伏國八條”帶來哪些好處？

7月15日，國務院出臺《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》（業界稱為“光伏國八條”）稱，2013—2015年，中國將年均新增光伏發電裝機容量1000萬千瓦左右，到2015年總裝機容量達到3500萬千瓦以上。此舉被視為國家擴大國內光伏市場的信號，也是近兩年來國務院頭一次以光伏為命題出臺的正式文件。

是我市光伏產業發展的機遇

■解讀一

是我市光伏產業發展的機遇

江蘇中能硅業科技發展有限公司副總經理呂錦標說：“從去年下半年開始，國內整個光伏行業都是非常困難的，位于徐州經濟技術開發區境內的江蘇中能硅業科技發展有限公司，作為目前世界上單體投資規模最大的多晶硅生產基地，去年的產量已經達到全球最大的38000噸，這些多晶硅產品雖然全部銷售出去了，但是由于被進口傾銷價格打壓，所以企業虧損保供應。”

“當前，在全球光伏市場需求增速減緩、產品出口阻力增大、光伏產業發展不協調等多重因素作用下，中國光伏企業普遍經營困難。中國光伏產業存在產能嚴重過剩、市場無序競爭、產品市場過度依賴外需、國內應用市場開發不足、技術創新能力不強、關鍵技術裝備和材料發展緩慢等突出問題，光伏產業發展面臨嚴峻形勢。”呂錦標分析說，“光伏國八條”出臺后，國內很多中小企業由于經不起市場競爭的考驗會逐漸地被淘汰，這些市場份額逐漸地被有實力的光伏企業所取代，而徐州的江蘇中能硅業科技發展有限公司不僅建成的產能、產量位列全球第一，制造成本世界最低，是全球最大的專業多晶硅生產商，不論資金投入、技術研發還是人才引進，都處在世界一流綠色新能源企業的行列，這對徐州的光伏產業發展是重大的機遇。

國家在開拓國內光伏市場

■解讀二

國家在開拓國內光伏市場

江蘇中能硅業科技發展有限公司經營策劃部經理柳正信分析說，現在國家鼓勵各類用電戶按照“自發自用、余量上網、電網調節”的方式建設分布式光伏發電系統。支持在學校、醫院、黨政機關、事業單位、居民社區建筑物等推廣小型分布式光伏發電系統。以前國內光伏下游產業生產的產品絕大多數都銷往國外，但是由于歐盟等對中國輸出光伏產品進行“反傾銷”調查，導致國內光伏產品的出口受阻，光伏的下游產業受到很大的打擊，現在國家出臺一系列政策積極開拓國內光伏應用市場，對我市的光伏產業發展無疑將起到積極的影響。

“隨著國內光伏應用市場逐漸增多，下游的產品在國內市場逐漸打開，上游原材料生產企業的銷售量也會逐漸地增多。”柳正信說，目前徐州市區已經有部分企業、城市路燈照明、交通信號燈等使用光伏太陽能發電了。“現在每千瓦投資不足8000元，一般的居民家庭兩個千瓦足夠，加之政府即將進行的電價補貼，綠色便宜的電能將走進千家萬戶。”

“反傾銷”初裁對我市影響幾何？

對美韓多晶硅“反傾銷”調查立案近一年后，中國商務部18日作出初裁決定：自2013年7月24日起，對來自美國和韓國的進口太陽能級多晶硅采取征收保證金臨時反傾銷措施。來自美國的進口多晶硅最高面臨57%的保證金比率，來自韓國的多晶硅最高面臨48.7%的保證金比率。

美國多晶硅基本難進國門

■解讀一

美國多晶硅基本難進國門

江蘇中能硅業科技發展有限公司副總經理呂錦標分析，國家商務部“反傾銷”初裁結果揭曉，對中國的多晶硅產業而言，是重大利好。這個保證金之下，美國的多晶硅基本就被攔在國門之外了。

“今年上半年，國內進口的多晶硅產品為4.1萬噸，國產的多晶硅產品僅為2.8萬噸，大量的多晶硅產品以低于成本沖擊中國市場，造成中國多晶硅企業大面積停產，如果不對國外傾銷的產品進行制裁，那么國內光伏上游企業將面臨全軍覆沒的境地。”呂錦標介紹，江蘇中能是保利協鑫旗下的多晶硅企業，也是向商務部提起反傾銷調查申請的國內企業之一。保利協鑫位列全球四大多晶硅企業之首，其他三家分別是韓國的OCI、美國的Hemlock和德國的瓦克。

呂錦標說，現在“反傾銷”初裁結果揭曉，美國的多晶硅產品基本上被