“深入學習和全面貫徹落實黨的十八大和省第十次黨代會精神,牢牢咬住‘2020年工業化基本實現、信息化水平大幅提升、能源消耗大幅下降’的宏偉目標,緊緊圍繞主題主線,繼續把握好穩中求進的工作總基調,以提高經濟增長質量和效益為中心,以結構調整、創新驅動、兩化融合、節能降耗、運行保障為著力點,千方百計穩增長,堅定不移轉調創(轉方式、調結構、增創發展新優勢),努力實現全省經濟和信息化持續健康發展。2013年,力爭全省規模以上工業增加值增長11%以上,經濟效益同步提高。”這是山東省經濟和信息化委員會主任郭述禹在經信工作會議上提出的2013年工作總要求。
與上述目標相比,山東今年前5個月的答卷應該獲得一個滿意的評價。數字顯示,1~5月,山東省規模以上工業實現營業收入5.1萬億元,同比增長14.6%;實現利稅5023.3億元、利潤3150.1億元,分別增長11.8%和13.1%,增幅分別同比提高3.8個和7個百分點。山東省工業利潤占全國的比重達到15.1%,比上年提高1.7個百分點,國家發改委信息顯示,山東利潤總額列全國第一位。
重點行業增勢顯著
根據5月份報表,山東省41個工業行業大類中有38個行業增加值同比增長,增長面為92.7%,這說明山東工業領域的增長態勢具有普遍性。首先是輕工、紡織行業穩定增長。其次是機械、化工、有色等行業適銷產品保持較快增長勢頭。全省化肥產量增長17.6%,輪胎增長15%,其中子午胎增長34%;電解鋁產量下降3%,但鋁材增長38.7%。再其次是戰略新興產業發展勢頭較好。
大力開發新產品、不斷尋求新市場成為部分企業實現較快增長的重要原因。以中厚板為主導產品的濟鋼集團嘗試在“薄”上做文章,今年加大了薄板的研制力度,僅4月份一個月就生產10mm以下的薄板5.94萬噸,占集團中厚板廠生產總量的49%,在行業大勢不景氣的情況下,創出薄規格板比例歷史新高,比去年同期增長16%。
技改大手筆投入
技術改造作為實現結構調整目標的重要手段之一,在山東被充分重視。德州齒輪有限公司是一家以齒輪為主導產品的企業,多年來雖然發展平穩,卻一直難以有大的突破。但是今年對德齒公司來說充滿期待,因為該公司在齒輪基礎上延伸開發出來的EM-CVT機電控制汽車無級變速器已經通過技術鑒定,下半年即可配備力帆和東風的部分車型,為此,德齒公司今年已經投放技改資金7000余萬元,計劃總投資超過2億元。公司董事長李政說,一期工程完成后將達到10萬臺年生產能力,可新增營業收入6億~7億元。
無獨有偶,同樣對新項目寄予厚望的還有時風集團。時風集團對低速電動車的總投資計劃是50億元,目前已經具備20萬臺的生產能力,但目標是年產100萬臺。對于這個有希望將時風集團帶入千億級“企業航母群”的項目,總經理劉成強已經全力以赴,從設計、實驗、測試到生產制造的一系列技術改造都在快速進行。
今年1~5月,山東省規模以上工業累計完成技改投資3563.7億元,同比增長21.2%,占全省固定資產投資的31.6%,占工業固定資產投資的比重為66.1%。其中,裝備制造業完成技改投資1274.5億元,增長14%,占全省技改投資的35.8%;高新技術產業完成1215.1億元,增長35.1%,占全省技改投資的34.1%。全省本年新開工技改項目4815項,增長12.4%,占施工技改項目的64.9%。
用足政策補足短板
盡管山東工業整體呈現比較良好的增長態勢,但亟待解決和改善的問題依然存在。山東省經信委提供的《全省工業經濟運行情況》認為,市場需求不足、企業生產經營壓力較大、出口增長困難、金融環境不穩定因素增多、經濟發展方式轉變和結構調整難度增大等,是當前比較明顯的問題。由于市場需求不足,部分產品供大于求的矛盾突出,工業產品購銷價格仍處于下降區間,一季度全省工業生產者購進價格同比下降1.8%,4月份下降2.4%,5月份下降2.6%。鋼鐵、煤炭、鹽化工、造船等行業生產狀況仍未得到有效改善,5月底全省重點調度鋼鐵企業鋼材庫存79.2萬噸,比年初增長25%;煤炭市場延續了上年低位運行態勢,產銷下滑,庫存也大幅增長。今年以來山東省出口增速一直低于全國平均水平,前5個月全省出口同比增長4.3%,低于全國9.2個百分點。
如果從再長遠一點的角度來看,人才問題已經越來越不容忽視。山東省機械工業協會4月初在省內多個市開展的調研活動中發現,受訪的70余家裝備制造企業中有超過半數的企業都將人才缺乏列為當前面臨的重要問題之一。“年輕人不愿意生活在縣城鄉鎮。”位于禹城市的一家重工企業的副總經理說,“為了留住員工,我們必須把年輕員工的戶口和宿舍都安排在濟南,每天再用班車接送。”此外,中小企業前景不夠明朗、同行業企業之間的惡性人才爭奪等也是人才問題突出的表現形式。
針對上述問題,山東省正在采取一系列措施進行改進。根據山東省中長期人才發展規劃綱要,突出培養引進創新型科技人才、大力開發經濟社會發展重點領域急需緊缺專門人才等工作正在開展,“好品山東”網絡營銷平臺建設、“香港山東周”、“臺灣山東周”等活動已經著手啟動,千項重點技術改造項目、800項省級技術創新項目正在實施。山東省經信委預計,今年全年山東省工業增長將呈現前低后穩的走勢,下半年全省規模以上工業增加值增長幅度將在11%左右,全年增長11%以上。