目前，全國有上百個城市正在建設或計劃建設云計算項目，從沿海到西部，從東北到華南，在產業鏈各方參與者的共同推動下，中國正在掀起一股強勁的“云計算”熱潮。在北京、上海、深圳、杭州、無錫五個試點城市在帶動下，全國各地政府都開始籌備云計算發展戰略規劃。不過，在快速升溫的中國云計算市場中，出現了基礎設施支撐不足、寬帶不寬、服務種類有限、服務規模不大、產業鏈不全等諸多問題，使得我們需要對云計算進行冷靜思考。

各地云計算加速部署

近一兩年，我國地方城市經歷了躍進式云計算發展，其中，北京、上海、深圳、杭州、無錫繼2010年被列為我國首批云計算試點城市后，五個城市率先在全國鋪開云計算建設，目前不僅在云計算各環節建設和應用方面取得一定成效，同時2年多的發展經驗與項目調整，為其它兄弟城市云計算發展提供了樣板。

北京祥云工程、上海云海計劃、廣州天云計劃、深圳鯤云計劃、重慶云端計劃、寧波星云計劃、無錫云谷計劃、蘇州彩云計劃等地方云計算規劃全國開花。在北京，參與祥云工程的中外企業已有100多家，以“基金+基地”的運作模式，已建成以海淀區中關村軟件園為主的北部云服務基地和以亦莊中國云產業園為主的南部云后臺基地。在上海，閘北區著力打造上海云計算產業基地，集聚云計算企業近百家，產業集聚效應明顯。在深圳，已經建立起云計算相關的國家級、省級和市級工程實驗室8個，重點實驗室11個，公共技術服務平臺6個。在杭州，云計算產業已實現年產值約50億元人民幣，其中阿里云的年產值約30億元人民幣。在無錫，以新區太科園為發展核心已形成了一批云計算以及與云計算相關的龍頭企業，去年云計算業務收入突破了10億元。

與此同時，市場參與主體逐漸豐富，商業模式日臻成熟。百度、阿里、盛大、新浪等互聯網公司，華為、神州數碼、浪潮、曙光等IT企業，三大運營商、IDC企業等，構成了中國云計算服務的主力陣營。阿里、盛大和騰訊主要提供云主機、云存儲、開放數據庫等IaaS服務。百度、新浪、360等公司則推出了面向企業和開發者的PaaS云平臺，通過分成方式與開發者實現了共贏。此外，華為、神碼、浪潮、曙光等ICT制造商在云計算專用服務器、存儲設備以及企業私有云解決方案等領域也取得了不錯的市場成績。電信運營商和IDC企業依托數據中心，開始向IaaS服務商轉型。

各地區實現差異化發展

與此同時，各地政府在云計算落地過程中，也推出了不少差異化發展策略。

廣州地區在推動云計算產業發展時，發揮了國家信息通信樞紐優勢，大力推進“光網城市”、下一代廣電網、第四代移動通信網和傳感網絡建設，實施“千兆進企、百兆到戶”的寬帶工程，全面推進泛在寬帶網絡建設。大力發展高效、節能、低碳的云計算基礎設施建設，優化布局，規劃建設一批集計算、存儲、平臺、服務于一體的新一代云計算中心，提供多層次云計算服務。

與此同時，著力推進云計算技術與物聯網、下一代互聯網、三網融合、移動互聯網等融合，創新服務模式，面向移動電子商務、移動互聯網、網絡游戲、網絡教育、網絡文化、數字家庭等，整合內容資源，發展集約化云計算服務。面向社會提供城市應急管理、智能電網、節能減排、地理空間信息、視頻監控、智能交通等城市建設管理云服務。統籌規劃，合理布局，根據云計算產業特點和區位特點優勢，推動重點園區差異化發展，形成布局合理、各具特色、優勢互補的云計算產業集聚區。

而上海市云計算發展主要以企業為主體，并由企業推進來發展云計算產業。目前上海市政府一些政府外網數據交換服務由東方有線、中國電信等公司云系統承接，同時在產業政策制定方面，也以企業為中心。在人才培養方面，積極號召上海交通大學、復旦大學設立并招收軟件工程碩士云計算方向，幫助學校招生以為更多的企業培養云計算專才，同時配以“基金+基地”模式，在2012年認定10個云計算示范項目。

面臨諸多問題

有專家認為，真正的云計算不在于建多少個產業園區、裝備多少臺服務器,其核心意義在于用最少的資源滿足最大的需求。云計算在中國的發展可謂風起云涌,熱炒程度似乎叫人始料未及,其間的熱衷者不光是那些知名的IT巨頭、風險投資商,各地方政府也紛紛打出云計算的招牌建設高新開發區,并吸納云計算產業群體進駐。如此看來,云計算儼然已經成為地方拉動經濟的"新引擎",各地云計算規劃如此頻出,究竟是長線投資還是熱炒概念?我們需要對云計算進行冷靜思考。

其次是地方保護主義限制著公有云的發展。中國各地都在大興土木建造公有云，但是公有云絕對不是以省、市這樣的行政區劃分來獲得成功，因為互聯網是無疆界的，公有云理應是全國、甚至全球的。沒有規模效應的公有云會造成成本昂貴，效益驟降。但是中國不同省市單位之間的協同沒有可參考模式，每個地方都希望公有云的“中國夢”在他們的地盤夢想成真。重復投資建設，沒有核心競爭優勢，這樣的公有云很難成功。

中國云計算技術與產業聯盟理事長，原郵電部、信息產業部部長吳基傳在第五屆中國云計算大會上致辭時表示，中國云計算產業面臨基礎設施支撐不足、寬帶不寬、服務種類有限、服務規模不大、產業鏈不全等諸多問題。

解決如上問題，需要通過構建大帶寬、大數據、推進云計算應用、推動基礎性、系統性信息服務及加強云服務安全技術研發和完善云服務安全制度法律等措施來完善。

剩下的就是關于云計算的收費問題了，目前國內的云服務還屬于是一種公益性質，讓企事業單位、老百姓等能夠切身體會到云計算帶來的種種益處。然后，在他們感覺自身的業務活動、日常生活與云密不可分的時候，云服務提供商再提供相關增值服務來盈利。(作者：王熙)