日前了解到,新奧能源和廣匯能源兩家民營公司,目前分別在浙江和江蘇建設(shè)LNG接收站,這將改寫我國LNG接收站建設(shè)和LNG進口由國家石油公司壟斷的格局。隨著美國和俄羅斯LNG進口在未來成為現(xiàn)實,更多企業(yè)有望進入到進口LNG這一領(lǐng)域,這將使LNG上下游產(chǎn)業(yè)鏈的景氣周期持續(xù)時間更長。
新奧破冰浙江
“目前還在走審批程序。”新奧集團內(nèi)部人士19日向中國證券報記者透露,目前其在舟山群島籌建的LNG碼頭,相關(guān)手續(xù)仍在審批之中,按照目前進度,新奧有望成為國內(nèi)第一家擁有LNG接收站的民營企業(yè)。
一直以來,我國進口LNG接收站主要由中石油與中海油兩家建設(shè)。據(jù)卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計的數(shù)據(jù),我國累計投運LNG接收碼頭6座,總計產(chǎn)能為1880萬噸/年,其中中海油旗下產(chǎn)能為1230萬噸/年,中石油旗下產(chǎn)能為650萬噸/年。
卓創(chuàng)資訊分析師王曉坤告訴記者,由于受種種政策限制,目前我國尚未有民營企業(yè)涉足LNG接收站建設(shè)和LNG進口。盡在東莞九豐和申能上海五號溝有民營資本建成的中轉(zhuǎn)站,但中轉(zhuǎn)站需要通過小型LNG運輸船從其他已有的大型LNG接收站進行接駁,因此并非嚴格意義上的LNG接收站和LNG進口。
ICIS資深行業(yè)分析師王瑞琦表示,民營進口沒有明確的規(guī)定,但是一般來說進口需要進口資質(zhì)和接收LNG的碼頭。進口LNG的前提是必須有自己的接收站,而LNG接收站獲批前提是須先落實海外資源。因此,對于民營企業(yè)而言,從海外進口LNG并在沿海接收,實際上一直存在著無形的“玻璃門”。
中石油經(jīng)濟技術(shù)研究院高級經(jīng)濟師徐博就認為,三大石油公司在海外找資源都困難,民營企業(yè)就更不容易,單憑意向性協(xié)議國家很難批復LNG接收站。此外,出于安全考慮,在2010年中石油大連儲罐發(fā)生爆炸后,發(fā)改委對類似項目變得更加謹慎。
此外,批準民營企業(yè)建設(shè)接收站,發(fā)改委還有統(tǒng)籌考慮LNG進口碼頭的布局,新奧之前曾經(jīng)在浙江溫州申請建設(shè)一個LNG進口碼頭,但由于與其他LNG進口碼頭在布局上有一定的沖突,最終并未得到國家發(fā)改委的審批。
但這一情況正在發(fā)生變化。隨著國內(nèi)市場對天然氣的需求愈發(fā)旺盛,鼓勵各渠道進口天然氣已成為決策層共識。今年5月15日,《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》下發(fā),商務(wù)部將取消對石油、天然氣、煤層氣對外合作合同的審批工作。
廣匯布局江蘇
正是在這種形勢下,位于新疆的廣匯能源有望成為另一家獲得LNG接收站建設(shè)和進口權(quán)的民營企業(yè)。而通過與殼牌的合作,廣匯輕而易舉地解決了氣源問題。
目前,殼牌目前在全球擁有總量超過2200萬噸權(quán)益的LNG供應能力,運營著全球數(shù)量最多的LNG運輸船隊。根據(jù)協(xié)議,雙方愿意探討以組建合資公司等方式從殼牌關(guān)聯(lián)公司進口LNG,從而解決廣匯啟動接收站的氣源問題。
“殼牌看重的是我們的接收站,我們看重殼牌的供應能力。”廣匯能源有關(guān)人士告訴中國證券報記者,通過轉(zhuǎn)運站建設(shè),廣匯可以將其在鄯善、哈密和吉木乃生產(chǎn)的LNG拿到江蘇轉(zhuǎn)運,從而更好地開拓下游市場。
根據(jù)雙方近期簽訂的合作意向書,廣匯在江蘇省啟東市正在籌建LNG分銷轉(zhuǎn)運站。項目分三期建設(shè),一期設(shè)計能力為每年60萬噸,主要為LNG存儲與轉(zhuǎn)運;二期設(shè)計能力為每年150萬噸,具備LNG進口接卸能力;三期設(shè)計能力為每年350萬噸,具備氣化管輸系統(tǒng)設(shè)施與管道外輸能力。其中項目一期已取得國家發(fā)改委與江蘇能源局的原則同意。
在二期項目建成之前,啟東轉(zhuǎn)運站只能轉(zhuǎn)接大型能源央企進口的LNG做二級批發(fā)。而相關(guān)審批完成后,則可以直接從海外進口LNG銷售,屆時殼牌將有興趣參與項目的運營合作。
人民網(wǎng)財經(jīng)研究院評論員鄒光祥認為,560萬噸的總接收能力,是目前中國LNG接收能力的14%,是殼牌在全球四分之一的供應能力。如果廣匯與殼牌合作成功,廣匯能源有望徹底改變中國油氣市場被三大國有巨頭壟斷的格局。
進口選擇變多
目前來看,中國將采取國產(chǎn)常規(guī)天然氣、非常規(guī)天然氣、進口管道天然氣、進口LNG等多種手段來保障國內(nèi)天然氣供給。海通證券預計,到2015和2020年,我國進口LNG將分別達437億和786億立方米,較2010年分別增長233%和500%。
上個月,美國國家能源局批準了Freeport LNG終端向非美國自由貿(mào)易協(xié)定國家出口LNG的申請。國金證券認為,這代表了美國能源政策的重大轉(zhuǎn)向。在此之前,美國能源局只允許向同美國簽署了自由貿(mào)易協(xié)定的14個國家和地區(qū)出口天然氣。
據(jù)了解,目前美國仍有20多個LNG項目在向美國能源部申請出口許可,預計這些項目有望逐步獲批。目前美國是世界上天然氣資源最為豐富而且低廉的國家之一,隨著上述LNG項目出口成真,中國大規(guī)模進口美國LNG只是時間問題。
不僅僅是美國,俄羅斯總理梅德韋杰夫近期也在公開場合中表示,將打破俄羅斯天然氣公司的LNG出口壟斷,隨后俄羅斯媒體報道稱,俄羅斯將在今年內(nèi)放開LNG的出口限制。
無論是民營企業(yè)還是三大石油巨頭,都看到了未來進口LNG的廣闊市場。據(jù)卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計,目前正在籌建的接收站約15座,全部建成投產(chǎn)后我國LNG年接受能力總計為4170萬噸,其中中石化項目1400萬噸,中石油項目650萬噸,中海油項目2120萬噸。
而在研究機構(gòu)看來,美國和俄羅斯的LNG出口將加速天然氣裝備產(chǎn)業(yè)