近日，國(guó)務(wù)院以國(guó)辦發(fā)[2013]1號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)的國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色建筑行動(dòng)方案》中對(duì)太陽(yáng)能建筑一體化提出了要求。對(duì)此業(yè)內(nèi)專家表示，太陽(yáng)能光熱與建筑一體化將迎來(lái)一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期，但是這都還需要完善的政策與深入的研究加以推動(dòng)。

據(jù)了解，該方案提出的主要目標(biāo)包括：城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，“十二五”期間，完成新建綠色建筑10億平方米；到2015年末，20%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。方案提出的重點(diǎn)任務(wù)包括：切實(shí)抓好新建建筑節(jié)能工作，并大力推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造；要推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用。

太陽(yáng)能資源適宜地區(qū)應(yīng)在2015年前出臺(tái)太陽(yáng)能光熱建筑一體化的強(qiáng)制性推廣政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，普及太陽(yáng)能熱水利用，積極推進(jìn)被動(dòng)式太陽(yáng)能采暖等。在保障措施方面，方案稱要加大政策激勵(lì)，研究完善財(cái)政支持政策，并要將綠色建筑行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)科學(xué)分解到省級(jí)政府，納入省級(jí)政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核體系。

中國(guó)太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)霍志臣指出，根據(jù)2012年上半年兩家行業(yè)媒體對(duì)140余家企業(yè)獨(dú)立調(diào)研結(jié)果表明，太陽(yáng)能發(fā)展總體速度有些下降。但是工程市場(chǎng)增速達(dá)到50%以上，行業(yè)內(nèi)有一部分人認(rèn)為工程市場(chǎng)可以把建筑市場(chǎng)單獨(dú)計(jì)算，叫作第四市場(chǎng)。強(qiáng)勢(shì)政策的出臺(tái)使得太陽(yáng)能光熱與建筑一體化迎來(lái)一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期。

據(jù)了解，江蘇、山東等省市出臺(tái)了12層以下建筑必須安裝太陽(yáng)能配套產(chǎn)品才能通過(guò)工程驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)后，極大地激起了太陽(yáng)能企業(yè)、開(kāi)發(fā)商以及消費(fèi)者的熱情，也讓當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)了整體配套、分戶使用、集中供熱的，單能源雙能源結(jié)合、IC卡計(jì)量等各種新技術(shù)，極大地促進(jìn)了太陽(yáng)能技術(shù)與建筑一體化的發(fā)展。

但與此同時(shí)，目前國(guó)家太陽(yáng)能安裝標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)出臺(tái)，太陽(yáng)能熱水器技術(shù)水平、性能質(zhì)量與建筑一體化要求尚有差距。太陽(yáng)能熱水器大都安裝在樓頂?shù)男逼律希�大家自行其是，操作不�?dāng)容易損壞樓頂，造成滲漏，留下安全隱患，常引起業(yè)主投訴和鄰里糾紛。霍志臣建議，政府相關(guān)部門應(yīng)牽頭制定具體的太陽(yáng)能安裝實(shí)施細(xì)則和太陽(yáng)能使用管理實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)培訓(xùn)，避免出現(xiàn)圖紙審查不細(xì)、規(guī)劃方案審批控制不嚴(yán)、施工過(guò)程監(jiān)管不到位等問(wèn)題。建設(shè)綠色節(jié)能住宅，不要在項(xiàng)目已經(jīng)動(dòng)工后才考慮增加太陽(yáng)能設(shè)計(jì)，否則方案很難達(dá)到最優(yōu)效果。

將太陽(yáng)能集熱器嵌入建筑屋頂、外墻表面實(shí)現(xiàn)外觀上的統(tǒng)一和諧，這是初級(jí)階段的一體化解決方案。太陽(yáng)能產(chǎn)品與建筑的結(jié)合，應(yīng)該在論證環(huán)節(jié)就提出太陽(yáng)能與建筑的結(jié)合問(wèn)題。從設(shè)計(jì)的時(shí)候就考慮熱水怎么使用、太陽(yáng)能系統(tǒng)怎么安放、采用什么系統(tǒng)以及輔助能源等細(xì)節(jié)。

北京市清華城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院建筑分院副院長(zhǎng)陳首春對(duì)此表示贊同，他認(rèn)為，太陽(yáng)能與建筑一體化最理想的是實(shí)現(xiàn)構(gòu)建一體化。從項(xiàng)目定位策劃階段，太陽(yáng)能產(chǎn)品就要介入。在設(shè)計(jì)方案階段，就要與開(kāi)發(fā)商溝通用不用生活熱水、怎么實(shí)現(xiàn)效果、預(yù)留水暖建的位置等。