一個(gè)價(jià)格彈性并不大的超豪華車增稅的消息都可以讓業(yè)界爭(zhēng)論不休，這不難看出稅收對(duì)于汽車市場(chǎng)是頗具影響力的。究竟汽車的整個(gè)稅費(fèi)征收流程是怎樣的？稅收政策對(duì)汽車市場(chǎng)的影響力有多大？

此前，坊間一直傳聞?wù)�府可能�?huì)對(duì)豪華轎車征收奢侈品消費(fèi)稅，對(duì)扣除增值稅后價(jià)格在170萬(wàn)元以上的豪華車，暫定征收20%的奢侈品消費(fèi)稅。此事在業(yè)界一直徘徊在“經(jīng)證實(shí)”和“被辟謠”之間。

記者為此采訪到一名業(yè)內(nèi)專家。他表示，按照這個(gè)說法推算，售價(jià)為200萬(wàn)元以上的車型才可以滿足征收20%奢侈品消費(fèi)稅的條件，對(duì)于這類消費(fèi)品，價(jià)格彈性很小，稅收的增加可能在短期內(nèi)會(huì)抑制銷量的增長(zhǎng)，但由于本身受眾的特殊性等原因，從長(zhǎng)期來(lái)看并不會(huì)使豪車的銷量產(chǎn)生較大波動(dòng)。

一個(gè)價(jià)格彈性并不大的超豪華車增稅的消息都可以讓業(yè)界爭(zhēng)論不休，不難看出稅收對(duì)于汽車市場(chǎng)是頗具影響力的。究竟汽車的整個(gè)稅費(fèi)征收流程是怎樣的？稅收政策對(duì)汽車市場(chǎng)的影響力到底有多大？記者進(jìn)行了深入調(diào)查。

汽車稅費(fèi)征收環(huán)節(jié)繁多 種類復(fù)雜

據(jù)了解，我國(guó)現(xiàn)如今對(duì)汽車整車征收的主要稅種有增值稅、消費(fèi)稅、車輛購(gòu)置稅和車船使用稅，除此之外還包括一些收費(fèi)項(xiàng)目，例如新車牌證費(fèi)、新車檢驗(yàn)費(fèi)、年度檢驗(yàn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)等等。當(dāng)然，進(jìn)口車除此之外還需繳納關(guān)稅。

汽車整車從生產(chǎn)到報(bào)廢環(huán)節(jié)會(huì)經(jīng)歷生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、保有、使用和報(bào)廢回收六大基本環(huán)節(jié)。其中只有報(bào)廢回收沒有規(guī)定繳納固定的稅費(fèi)，其他五大環(huán)節(jié)都相應(yīng)地征收稅費(fèi)。

在生產(chǎn)/進(jìn)口階段，征收3%~8%的消費(fèi)稅（根據(jù)排量的不同來(lái)分類征收）、17%的增值稅和一定比率的關(guān)稅；在銷售階段，銷售公司或個(gè)人作為納稅義務(wù)人要對(duì)銷售的車輛繳納17%的增值稅；在購(gòu)買階段，購(gòu)買車輛的單位和個(gè)人將要繳納10%的車輛購(gòu)置稅、新車檢驗(yàn)費(fèi)和新車牌證費(fèi)；在汽車保有階段，還會(huì)征收相應(yīng)的年度檢驗(yàn)費(fèi)；在使用階段，要繳納車船使用稅、養(yǎng)路費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)。

如此繁多的環(huán)節(jié)和復(fù)雜的征稅科目，作為普通的汽車消費(fèi)者是很難深度挖掘的。一位稅務(wù)專業(yè)的教授向記者表示，中國(guó)是汽車稅費(fèi)最重、名目最繁多的國(guó)家之一，按照以上分類方式依項(xiàng)征稅的話，汽車整車所有環(huán)節(jié)共同的稅負(fù)要占到車價(jià)的40%以上甚至更多，而這些稅負(fù)幾乎轉(zhuǎn)嫁到了私人消費(fèi)者的身上。即便是銷售公司要繳納增值稅，由于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重復(fù)征稅也會(huì)被作為進(jìn)項(xiàng)稅進(jìn)行抵扣，那么所需繳納的其他稅費(fèi)必然會(huì)轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)買者。

上海車展期間，在中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“2013中國(guó)汽車論壇”上，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)董揚(yáng)也曾毫不避諱地向媒體表示：“我們的財(cái)政稅務(wù)系統(tǒng)，主要是以多收稅為目的。”由此看來(lái)汽車“龐大”的稅負(fù)在一方面著實(shí)為國(guó)家財(cái)政帶來(lái)了巨額的稅收收入，也側(cè)面反映了作為購(gòu)買者在無(wú)形中承受著龐大稅負(fù)所帶來(lái)的壓力。

汽車的稅收政策應(yīng)該引導(dǎo)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展

如果龐大的稅負(fù)能夠?yàn)樯�產(chǎn)者、銷售者和消費(fèi)者帶來(lái)巨大的利益的話，那么汽車的高額稅收也就有了存在的意義。這就需要國(guó)家制定強(qiáng)有力的稅收政策來(lái)引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

正如董揚(yáng)所表達(dá)的，希望政府通過制定稅收政策和一些強(qiáng)有力的法律法規(guī)來(lái)引導(dǎo)汽車行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步支持引進(jìn)核心的先進(jìn)材料和元器件技術(shù)，支持中國(guó)品牌。他希望政府用長(zhǎng)期穩(wěn)定的各項(xiàng)政策來(lái)引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保，引導(dǎo)汽車社會(huì)的建設(shè)。

的確，對(duì)如此高稅負(fù)的行業(yè)，人民應(yīng)該享受稅負(fù)后所得到的回饋。而稅收政策作為國(guó)家調(diào)控市場(chǎng)的重要杠桿，對(duì)汽車行業(yè)的發(fā)展起著決定性的作用。政府就應(yīng)該利用稅收政策來(lái)引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買使汽車行業(yè)進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展階段，享受政策帶給生產(chǎn)者、銷售者和消費(fèi)者的“優(yōu)惠”。

那位教授告訴記者，通過稅收政策可以引導(dǎo)企業(yè)提升自己的創(chuàng)新能力，同時(shí)也可以改變汽車企業(yè)各自為戰(zhàn)、汽車品牌異常分散的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)汽車的集約化生產(chǎn)。又比如在消費(fèi)稅上，稅收政策實(shí)現(xiàn)了對(duì)小排量車和大排量車的差異稅收，大排量車的最高消費(fèi)稅稅率可達(dá)8%，這在一定程度上限制了人們對(duì)大排量車的使用，對(duì)減少環(huán)境的污染也有積極作用。近些年我國(guó)的稅收政策在節(jié)能減排上下了很大功夫，燃油稅的提高正是稅收政策引導(dǎo)企業(yè)向新燃料和新動(dòng)力研發(fā)邁進(jìn)的引擎之一。

從教授的話語(yǔ)中，我們不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)行的稅收政策正在向保護(hù)環(huán)境、限制排污的方向發(fā)展，但“龐大”的稅負(fù)也給廣大消費(fèi)者帶來(lái)了巨大壓力。因此，政府只有對(duì)汽車稅費(fèi)重新梳理，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)才可健康、持續(xù)發(fā)展。

相關(guān)鏈接

具體汽車稅費(fèi)的相關(guān)規(guī)定

根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》規(guī)定，國(guó)產(chǎn)汽車、進(jìn)口汽車均要繳納增值稅，所有汽車產(chǎn)品的增值稅稅率均為17%。該條例于1993年12月13日由國(guó)務(wù)院令第134號(hào)發(fā)布，1994年1月1日起執(zhí)行。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》規(guī)定，轎車、越野車、小于等于22座的客車和摩托車應(yīng)繳納消費(fèi)稅（按照排量大小征收3%~8%）。該條例于1993年12月13日由國(guó)務(wù)院令第135號(hào)發(fā)布，1994年1月1日起執(zhí)行。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)車輛購(gòu)置稅暫行條例》規(guī)定，車輛購(gòu)置稅的稅率為10%。該條例于2000年10月22日由國(guó)務(wù)院令第294號(hào)發(fā)布，2001年1月1日?qǐng)?zhí)行。為培育汽車消費(fèi)市場(chǎng)，曾在2010年1月1日至2010年12月31日期間購(gòu)置的排氣量在1.6升及以下的小排量乘用車，暫減按7.5%的稅率征收車輛購(gòu)置稅，以刺激小排量汽車的生產(chǎn)和消費(fèi)。

根據(jù)公安部的有關(guān)規(guī)定，目