在針對歐盟委員會對華太陽能產品反傾銷初裁建議案的“投票”中,大多數歐盟成員國投出了反對票,少數成員國或支持或棄權;但這個計票結果可能不會改變歐委會加征關稅的初裁動議。
5月30日,非常熟悉此案的匿名知情人士對《21世紀經濟報道》透露了歐盟27國的完整計票結果和名單:18國反對,4國支持,5國棄權(計票結果見圖表)。
本報隨后從歐盟成員國處確認了此計票結果的真實性。亦有熟悉內情的權威人士對本報稱,在歐委會的初裁決定公布前,不排除成員國改變立場的可能。
歐委會貿易總司去年對產自中國的太陽能面板和其關鍵部件發起反傾銷調查,并在近期向歐委會和成員國建議,從6月6日起對華加征平均稅率為47%的臨時性反傾銷關稅。官方初裁結果預計將在6月5日公布。
歐委會是據其法定程序,在初裁前向成員國就此案征詢意見的。成員國提交的立場聲明為非正式投票,無論是支持、反對還是棄權,都不對歐委會做決定構成法律約束力。同時,“棄權”將被視為贊成票。
歐盟成員國就此案與成員國的磋商始于5月15日,原本于上周五5月24日截止。德國延至本周一27日上午向歐委會提交反對立場。當天,中國國務院總理李克強結束了在柏林的訪問。
本報從可靠渠道獲知,德國經濟部長菲利普·羅斯勒29日周三也在布魯塞爾對德國媒體確認說,只有4個國家支持歐委會,18個國家都持反對意見。德國建議歐委會對加征關稅的方案保持克制。
羅斯勒也反駁歐委會的有關評論說,成員國投出反對票,并非是因為受到了中國的壓力。
稍早前,歐委會貿易事務發言人稱,貿易委員德古赫特已向中方表明,由于中國“施壓”,一些歐盟成員國反對歐委會對中國輸歐光伏產品等采取征稅措施,但歐委會仍將獨立做出決定。
中國駐歐盟使團發言人29日夜就此發出回應:“我相信,這是他們(投反對票的成員國)認真權衡利弊得失之后做出的理性判斷,根本不存在任何方面施壓的問題。”
按照程序,歐盟將在今年年底12月對此案做出終裁。由于終裁結果需要由成員國組成的歐盟理事會通過,彼時成員國的投票結果具有法律效力。
德國總理默克爾5月26日在與李克強總理的聯合記者會上說,中歐應該很好的利用今后6個月時間,以期(就貿易爭端問題的)交流取得很好的成果和進展。
就下周的初裁結果而言,前述具有專業背景的知情人士對本報分析說,即便有18個國家反對,歐委會也不會改弦更張,預計仍將執行臨時性反傾銷關稅。
據歐盟官方的統計數字,2011年中國輸歐太陽能面板和關鍵部件價值210億歐元(約合1670億元人民幣)。