5月23日，河北保定，光伏企業(yè)英利綠色能源的近千名員工在廠區(qū)內擺出一個大大的 “NO”字，高舉雙手展示“TradeProtection”(貿易保護)的抗議文字和橫幅。

抗議隊伍中，有一線工人，有銷售人員，還有英利采購鏈條上的伙伴。他們高喊口號，強烈反對歐盟貿易保護行為，要求實現(xiàn)自由貿易。這一幕也在阿特斯、天合光能等數(shù)十家光伏企業(yè)的廠區(qū)上演。

一天后，當?shù)貢r間24日，比利時布魯塞爾，代表歐洲580多家光伏企業(yè)的行業(yè)協(xié)會———歐洲平價太陽能聯(lián)盟的抗議者扛著特制的白色木棺在街道上舉行了一場特殊的“葬禮”。他們路過了歐洲議會、歐洲理事會大樓，最終在歐盟委員會總部大樓前停下并演奏哀樂，“悼念”因歐盟委員會可能對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關稅而即將失去的20多萬個就業(yè)崗位。

合則兩利，斗則俱傷。電影《后天》里，人類的貪婪以及對大自然的 “巧取豪奪”最終導致了毀滅性的氣候災難。對于全球光伏產(chǎn)業(yè)來說，整個生態(tài)圈也在急劇惡化。那種飲鴆止渴的做法，正貪婪而瘋狂地透支著岌岌可危的“信用大廈”，使得原本穩(wěn)定的自由貿易環(huán)境面臨著如 “后天”一樣的災難。

唇亡齒寒殃及歐盟實體經(jīng)濟與就業(yè)

“雙反”又襲，寒意漸濃，地處北半球兩端的光伏企業(yè)在夏天剛剛開始的時候，卻感覺到了冬天的寒冷。

布魯塞爾當?shù)貢r間24日晚間，歐盟反傾銷委員會已就是否對我國光伏產(chǎn)品實施懲罰性關稅問題進行討論并投票表決。按照提案，歐盟擬向我國光伏產(chǎn)品征收平均為37%到68%的反傾銷稅，如表決通過將從6月6日起生效。聽證結果尚未由歐盟官方公開，但基本上如傳聞所言：“對中國光伏產(chǎn)品網(wǎng)開一面的概率很小”。

這結果意味著，自去年9月以來，歐盟對中國光伏產(chǎn)品開展的“雙反”調查靴子落地。而作為我國在光伏生產(chǎn)與貿易上的最大合作伙伴，歐盟的光伏產(chǎn)品“雙反”懲罰卻比美國來得更加迅速和猛烈。不僅調查期縮短了三分之一，其懲罰性關稅稅率還比美國的稅率高出將近50%。

“如消息屬實，歐盟的做法無益于貿易摩擦的解決，更將嚴重危害中歐經(jīng)貿關系�！敝袊�可再生能源學會副理事長孟憲淦在接　 受《中國電力報》記者采訪時表示，中歐經(jīng)貿關系本是中歐關系最具潛力和活力的重要組成部分，近期歐盟對華頻繁發(fā)起貿易摩擦已對其實體經(jīng)濟產(chǎn)生一定影響。數(shù)據(jù)顯示，自2012年以來，中歐雙邊貿易額同比下降3.7%，今年1~4月份進一步下降1.3%。

據(jù)德國相關機構公布的研究報告顯示，如對中國企業(yè)征收懲罰性關稅，3年內僅德國便可能流失8.4萬多個就業(yè)崗位，而在歐盟范圍內將失去最高24.2萬個就業(yè)崗位。業(yè)內專家普遍認為，在歐盟尚未完全擺脫危機的情況下，主動挑起對華經(jīng)貿摩擦，不僅不能解決歐盟產(chǎn)業(yè)自身因技術落后、資金短缺等導致的困境，還將進一步削減中歐經(jīng)貿合作對歐盟經(jīng)濟增長的帶動作用和潛力，無疑是損人又害己的行為。

自救他救一個也不能少

來自商務部網(wǎng)站的消息，近期，中國機電產(chǎn)品進出口商會代表中國光伏產(chǎn)業(yè)就價格承諾問題與歐盟委員會進行的首輪談判因歐方缺乏誠意而宣告破裂。然而，歐盟于24日否認了中國機電產(chǎn)品進出口商會發(fā)布的光伏產(chǎn)品傾銷談判破裂的聲明。

“中歐間首腦的頻繁互動及經(jīng)貿往來說明，雙方在光伏貿易問題上有著較為通暢的溝通和共同利益基礎，證明雙方都在為避免可能發(fā)生的貿易戰(zhàn)進行著不懈努力�！标柟鈺r代律師事務所律師周章貴在接受《中國電力報》記者采訪時表示，在目前歐盟對我國光伏產(chǎn)品征稅高額反傾銷稅幾成定局的情況下，中國政府可在WTO體制內尋求救濟的手段。

周章貴認為，歐盟成員國很多光伏產(chǎn)業(yè)的下游企業(yè)因為擔心光伏產(chǎn)品價格上漲而堅決反對對中國光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅，國內企業(yè)可以和有關進口商聯(lián)合向歐洲法院申請對歐盟委員會的反傾銷決定進行司法審查。同時，在歐盟委員會作出反傾銷終裁決定后，我國政府也就歐盟反傾銷執(zhí)行機構在反傾銷調查程序 (如是否保障了出口商以充分的申辯權等)以及其對于傾銷、損害以及兩者之間因果關系的認定不符合WTO《反傾銷協(xié)議》為由，向WTO爭端解決機構提交審查申請。

“產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路上最大的遺憾莫過于錯誤的堅持和輕易的放棄�！泵蠎椾票硎�，對于此次光伏“雙反”案，我國依然堅持友好協(xié)商加以解決。同時，面對歐美的“包圍圈”，國內的光伏企業(yè)也不能坐以待斃，要從自身入手，不斷強化產(chǎn)業(yè)核心競爭力和企業(yè)科技創(chuàng)新能力。