去年7月30日,印度發生了讓6億人摸黑的史上最嚴重大停電事件,由于北部電網發生電壓震蕩傳導給相聯接的東部電網和東北部電網,造成三網都跳閘,南部電網因未聯網而未受到波及。
9個月以來,印度政府與電力行業不斷反思,從各個方面著力解決問題,力圖擺脫大停電的陰影,仍然堅持“大聯網”。
印度保電,停留在保煤階段
“我們可以為煤炭付錢,但絕不會為煤里邊的石頭付錢!”據4月5日印度《經濟時報》報道,印度國家火電公司(NTPC)震怒了,因為煤炭質量太差,三分之一是石頭和巖塊。國家火電公司停止為100億盧比(約合11.4億人民幣)的煤炭付款。“繼續為石頭付錢,發電成本就不會下降!”
而印度的煤炭供應主要來自于國有的印度煤炭集團,他們從未遇到如此霸氣的客戶,煤炭集團也決定不示弱——停止向多家電廠供煤,導致國家火電公司旗下的多家電廠存煤量不夠一天之用,更有多家電廠被迫停止發電,500萬千瓦機組停機,本是兩家企業的商業戰爭,卻殃及池魚。若“戰爭”繼續,印度東部和北部電網將再次面臨大停電的危險。最終,印度政府出面,強制要求煤炭集團供煤給電廠,免于再發生大停電的惡果。
燃煤緊張一直是困擾印度電力行業的最大問題,印度電力部長辛迪亞今年3月在接受《華爾街日報》采訪時說,印度57%的電力來自火電,但目前印度煤炭集團的供煤量距離實際需求量還有15%-20%的缺口,“唯一的選擇是擴大煤炭進口”,但與中國進口煤便宜迥然不同的是,印度的進口煤價格要比本國煤高出40%-50%,所以不排除印度將提高電價以應對進口煤帶來的發電成本上升。
抬高電價也是迫不得已,因為截至目前,印度的國有火電廠已經背負了數十億美元的債務。火電巨虧,這倒是與中國相同。
剛剛設立全國性電力委員會
談到電網安全,辛迪亞認為,“7·30”大停電的最主要原因是印度國家大電網的局部負荷過載。所以,印度政府的做法是,對與大電網相聯的各個邦的電力最高負荷數進行限制,如果發生某地區用電量猛增,使得大電網負荷過重時,寧可切斷小網讓該地區停電,也要保證大電網的運行安全。
據《印度快報》消息,在今年3月30日,印度政府宣布設立了國家電力委員會(18名委員組成),以便全國統籌管理電網和電源,并著力解決跨區域性的電力供應問題,這也是在大停電發生8個月后,印度首次設立全國性的電力委員會,因為此前只存在各自為政的東、西、南、北各個區域的電力委員會,還沒有全國專門性的電力委員會。
重金研發電網安全系統
為了進一步地保障電網運行安全,不再發生人類歷史上最大規模的大停電事件,印度國家電網集團投入了130億盧比(約合14.8億人民幣)研發電網安全系統。
系統全稱為“電網安全專業系統(GSES)”,包括建設價值近10億元人民幣的光纖網絡,以保障各大區域電網之間的通信聯系,并可以進行切負荷等電網遠程操控。盡管印度國家電網集團已經有專門的通訊網絡,但這次鋪設的光纖網絡將可以防止例如網絡遭受黑客攻擊等突發情況下的電網安全操控和運行。
同時,印度各地政府也在大停電事件之后加大了電網投入,印度哈里亞納邦地方政府計劃投資200億盧比(約合29億元人民幣)加強和改進當地輸電和配電網絡。
一波三折的印度跨境電力交易
作為一個缺煤又苦于進口煤價太貴的國家,印度電網能夠看中鄰國緬甸的水電也就不奇怪了。在緬甸的若開邦和欽邦,裝機容量有80萬千瓦,但兩個邦本地用電有30萬千瓦裝機就夠了,但輸電線路需要經過孟加拉國,印度政府正在積極與該國協調,以保這條送電通道可以順暢,但目前孟加拉國正在“按兵不動”,沒有與印度達成協議的強烈意愿,因為孟加拉國每天從印度購電,該國也在想能不能直接從緬甸購電,不讓印度做“二手商人”,所以,印度的境外購電之旅還將充滿坎坷。
盡管自身電力緊缺,但印度的跨境售電意愿卻十分強烈,印度國家電網集團表示將于半年內完成從火電廠(50萬千瓦裝機)至孟加拉國首都達卡的輸電線路,但孟加拉國國家電網公司所承擔的該國部分線路卻距離完工遙遙無期,達卡《金融時報》預計可能要花兩年才能建好,所以,印度的境外售電能否成行還存在未知數。
印度國家電網的胃口顯然不止于幾十萬千瓦的火電送出那么小,而只是想借此打開孟加拉國電力市場,將印度東北部蘊藏量豐富的水電售往孟加拉國。
堅持“一張大網”不動搖
印度電網由北部、南部、東部、西部及東北部5個大區電網組成,北部和東北部電網交流同步互聯,南部電網通過直流線路或直流背靠背與其他大區電網互聯。
盡管電網的全國大聯網模式在很多領域內都遭到了質疑,但是印度國家電網集團在大停電事件之后,仍舊堅持“全國大聯網”的發展理念,該公司的網站上甚至以類似北京奧運會宣傳語的形式寫出:同一個國家,同一個電網(one nation one gird)。計劃是,在2014年1月,實現印度北部電網和南部電網通過兩條765千伏線路互聯。
印度南部是全國缺電最嚴重的地區,在去年第二季度的用電高峰時,南部缺電量高達15.