一季度，國民經濟運行總體平穩，全社會用電量同比增長4.3%，增速較上年同期及四季度均有所回落。第一產業用電同比下降0.3%，第二產業及城鄉居民生活用電低速增長，增速分別為3.8%和3.1%，第三產業3月份用電量同比下降0.4%。電力供應能力穩步增加，發電裝機容量同比增長9.0%;水電多發、水電設備利用小時同比提高83小時;電煤供應總體平穩、火電設備利用小時同比下降95小時。全國電力供需總體平衡。 

后三季度，我國經濟增長有望溫和回升，用電需求增速也將有所回升，預計上半年全國全社會用電量同比增長5.5%-6.5%，全年全社會用電量同比增長 6.5%-8.5%。預計年底全國發電裝機12.3億千瓦左右，全年發電設備利用小時4700-4800小時。全年全國電力供需總體平衡、部分地區供需寬松，東北和西北區域電力供應能力富余較多，華東和華北區域部分省份在迎峰度夏高峰時段可能出現電力供應偏緊。 

一、一季度全國電力供需情況分析 

(一)全社會用電量增速回落 

根據我會全國電力工業統計月報，一季度，全社會用電量1.21萬億千瓦時，同比增長4.3%，增速較上年同期回落2.5個百分點;剔除上年閏年因素后，日均用電量同比增長 5.4%，增速較上年四季度回落1.9個百分點。3月份，全社會用電量4241億千瓦時，同比增長1.9%，增速比1-2月份回落3.5個百分點。 

電力消費情況分產業看，第一產業用電同比下降0.3%;第二產業用電同比增長3.8%，其中制造業用電同比增長4.5%，但3月份制造業用電增速降至 -4.7%;第三產業同比增長9.2%，延續了近兩年來的較快增長勢頭，但3月份增速回落至-0.4%，第三產業中的各行業增速全面回落;城鄉居民生活用電量僅同比增長3.1%，為近幾年的較低增長水平。

電力消費情況分區域看，一季度，華北電網區域同比增長4.4%，其中3月份同比增長 3.0%;東北電網區域同比增長4.5%，其中3月份同比增長3.1%;華東電網區域同比增長1.8%，其中3月份同比增長0.1%;華中電網區域同比增長2.0%，其中3月份同比下降2.2%;西北電網區域同比增長12.9%，其中3月份同比增長9.6%;南方電網區域同比增長5.5%，其中3月份同比增長3.2%。 

(二)電力供應能力繼續增強 

一季度，根據國家統計局數據，全國規模以上電廠發電量1.18萬億千瓦時、同比增長2.9%，其中，水電發電量同比增長21.7%、火電發電量同比增長0.5%。 

一季度，全國基建新增發電裝機容量1448萬千瓦，截至3月底全國6000千瓦及以上電廠裝機容量11.23億千瓦、同比增長9.0%;發電設備累計平均利用小時1075小時、同比降低67小時;電力工程完成投資1200億元、同比增長3.8%。 

一季度，水電新增裝機容量292萬千瓦，截至3月底全國6000千瓦及以上水電裝機容量2.16億千瓦;水電設備累計平均利用小時598小時、同比提高83小時;水電完成投資同比減少10.1%。 

一季度，火電新增裝機容量926萬千瓦，截至3月底全國6000千瓦及以上火電裝機容量8.25億千瓦;火電設備累計平均利用小時1231小時、同比降低95小時;火電完成投資同比增長14.8%。 

一季度，并網風電新增裝機容量166萬千瓦，截至3月底全國并網風電裝機容量6413萬千瓦;風電設備累計平均利用小時536小時、與上年同期基本持平;風電完成投資同比減少43.3%。 

截至3月底核電裝機容量1257萬千瓦，一季度核電設備累計平均利用小時1823小時、同比降低159小時;核電完成投資同比減少29.1%。

一季度，全國跨區送電量452億千瓦時、同比增長11.5%，跨省輸出電量1651億千瓦時、同比增長10.3%。其中，東北外送電量同比增長54.4%;華中外送電量同比增長62.0%;西北外送電量同比減少10.9%。南方電網區域西電東送電量223億千瓦時，同比增長84.3%。三峽電站送出電量 120億千瓦時，同比減少2.8%。 

(三)全國電力供需總體平衡 

一季度，全國電力供需總體平衡，其中，華北、華中和南方區域電力供需總體平衡，東北和西北區域電力供應能力富余較多，華東區域江蘇和浙江在1月上旬出現錯峰限電。

二、后三季度全國電力供需形勢預測 

(一)國內經濟增長有望溫和回升，電力消費需求增速將有所回升 

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局年，也是實施“十二五”規劃承前啟后的重要年份。中央經濟工作會議明確了穩中求進的工作總基調，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，積極穩妥的推進城鎮化建設。總的來看，后三季度我國經濟增長有望溫和回升。

初步判斷用電增速也將有所回升，預計今年上半年全國全社會用電量2.51-2.53萬億千瓦時、同比增長5.5%-6.5%;全年全社會用電量5.28-5.38萬億千瓦時、同比增長6.5%-8.