4月初,商務(wù)部表示,原定于4月5日公布的我國對歐美韓多晶硅“雙方”的初裁結(jié)果被推遲至6月底公布。這個消息,對國內(nèi)的多晶硅企業(yè)來說,似乎在意料之中,卻也不能不說,令人失落。
經(jīng)歷了一年多的大面積停產(chǎn)、倒閉和下游企業(yè)洗牌重組的“大浪淘沙”之后,多晶硅價格的小幅回升和“雙反”調(diào)查,為多晶硅廠商帶來了一絲希望。據(jù)了解,國內(nèi)幾家規(guī)模企業(yè)近期都有復(fù)產(chǎn)的計劃,重要的砝碼,便是商務(wù)部的初裁。但是,初裁被推遲,也使一些企業(yè)不得不重新考慮,等待結(jié)果的這兩個月,究竟作何選擇。
對于多晶硅企業(yè)來說,似乎“雙反”靴子一天不落地,企業(yè)就難以準(zhǔn)確研判市場,而對于未來的美好幻想,就能夠如畫餅充饑一般,令已“饑腸轆轆”的行業(yè)企業(yè)猶存希望。但同時,也有人質(zhì)疑:靴子一旦落地,未來是否真的就那么明朗可見?
價格壓力不減
2012年,中國90%的多晶硅企業(yè)被迫停產(chǎn)。2013年4月,筆者了解到,國內(nèi)目前在產(chǎn)的多晶硅企業(yè)不到5家。而2013年以來,多晶硅價格緩慢上漲,硅業(yè)分會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,多晶硅價格已由2012年12月底的11.5萬元/噸上漲至2013年3月的14.26萬元/噸,漲幅達到24%。
目前,國內(nèi)多家多晶硅企業(yè)都計劃于近期復(fù)產(chǎn),其中也包括賽維LDK。但是,另有海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國多晶硅進口價格一路下行,進入2013年以來,多晶硅進口均價不到18美元/千克,較2012年下滑近三成。占我國多晶硅進口總量近40%的美國多晶硅價格僅為不到13美元/千克。
更為重要的是,推遲發(fā)布對進口多晶硅“雙反”調(diào)查的初裁結(jié)果,也使年初以來持續(xù)攀升的多晶硅價格出現(xiàn)松動。太陽能報價機構(gòu)PVinsights數(shù)據(jù)顯示,已上行一段時間的多晶硅價格出現(xiàn)下滑,幅度為5%左右。中國推遲對進口多晶硅反傾銷初裁后,市場供應(yīng)量增加導(dǎo)致價格急劇下降。國內(nèi)企業(yè)復(fù)產(chǎn)以后,仍將面臨巨大價格壓力。
“反制”還是轉(zhuǎn)機
以我國多晶硅企業(yè)停產(chǎn)風(fēng)潮之前的成本來看,多數(shù)小規(guī)模企業(yè)的生產(chǎn)成本高于30美元/千克,而徐州中能、中硅高科等擁有大規(guī)模生產(chǎn)能力的多晶硅企業(yè)早已能夠在成本方面與國際先進水平抗衡,且停產(chǎn)技改期間,企業(yè)均實現(xiàn)了更為深層次的降本增效。這無疑也是多晶硅價格回升之后,大規(guī)模企業(yè)計劃復(fù)產(chǎn)的動因之一。
但是,行業(yè)人士表示,國外多晶硅實際成本也在20美元/千克~30美元/千克,但是出售給中國的產(chǎn)品價格卻不到20美元/千克。“國外多晶硅的傾銷導(dǎo)致國內(nèi)多晶硅的價格依舊低于成本價。”所以,即使企業(yè)的成本控制得很好,在傾銷背景之下,“復(fù)產(chǎn)也只會虧”。
商務(wù)部原定于4月公布多晶硅“雙反”初裁結(jié)果,而后又將其推遲。伴隨初裁的推遲,6月也隨之將成為迄今為止我國光伏發(fā)展史上最具國際戰(zhàn)略意義的時點。
2012年9月和11月,歐盟委員會啟動對華太陽能電池板的反傾銷、反補貼調(diào)查,涉及中國企業(yè)對歐盟出口金額高達210億歐元,被業(yè)內(nèi)人士稱為歐盟歷史上涉案金額最大的“雙反”案件。3月6日,歐盟實施對中國光伏產(chǎn)品的強制進口登記,制裁范圍明顯擴大。按照歐盟相關(guān)法規(guī),歐委會將在今年6月前后對案件作出初裁。業(yè)內(nèi)普遍推斷,初裁通過的可能性很高,而一旦通過,中國光伏組件企業(yè)將被征收極高稅率,影響可能關(guān)乎生死。可見,中國推遲公布對進口多晶硅的初裁結(jié)果,也是希望留有能夠“反制”歐盟的“武器”。
據(jù)了解,目前中國與歐盟圍繞光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦問題的溝通“順暢并且是有益的”。總部設(shè)在德國的歐洲平價太陽能聯(lián)盟近日向歐盟貿(mào)易委員會發(fā)出公開信,要求放棄對中國企業(yè)實施懲罰性關(guān)稅。該公開信得到了歐洲20多個國家的700多家光伏企業(yè)、1024名企業(yè)高管的聯(lián)署。種種跡象顯示,歐盟對華光伏“雙反”最終妥善解決并非全無可能,光伏組件企業(yè)現(xiàn)狀或有改善可能,這對于我國多晶硅企業(yè)而言,也意味著形勢向好。但即便是因此影響多晶硅雙方初裁結(jié)果,也絕非徹底改變我國多晶硅-光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的最佳選擇。
最壞的時刻,最好的時刻?
光伏寒冬對于行業(yè)企業(yè)來說,已是太熟悉的形容。
眾所周知,當(dāng)前形勢下,光伏企業(yè)的融資渠道幾乎被徹底“封死”:銀行貸款受阻、股市籌資困難、發(fā)行債券更無人問津。有人這樣形容:“昔日的明星企業(yè)瞬間變成人見人厭的垃圾企業(yè),往日爭相上馬的光伏項目淪為豆腐渣工程”。若無外部資金注入,光伏企業(yè)未來能否存活,能存活多久,如何存活……問題犀利,形勢嚴(yán)峻。
微觀賽維LDK,自2012年年初,新余市乃至江西省就被媒體爆出向賽維“輸血”:從2億到20億,再到新余市政府墊付5億元到期貸款,政府的持續(xù)援助似乎已經(jīng)證明,想要依靠行政力量,幫助企業(yè)徹底解決危機,不僅難以實現(xiàn),還會給歐美以政府補貼干預(yù)的口實。光伏組件企業(yè)如此,多晶硅企業(yè)亦如此。
過去,地方政府為追求政績,用優(yōu)惠的土地和稅收政策鼓勵了企業(yè)的建設(shè),為之后無論是多晶硅還是組件行業(yè)的產(chǎn)能過剩和結(jié)構(gòu)失衡埋下伏筆,更為在國際市場喪失話語權(quán)、遭人詬病留下禍根。現(xiàn)在,行業(yè)已經(jīng)覺醒,扶持中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又不授人以柄的最佳途徑,無疑是國家政策開辟發(fā)展通道,企業(yè)以市場化手段自救造血。
目前,國家出臺了諸多產(chǎn)業(yè)扶持政策,但仔細研究就會發(fā)現(xiàn),無論是補貼政策還是并網(wǎng)政策,無論是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),還是價格制度,似乎都有隔靴搔癢之感。以今年年初發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于完善光伏發(fā)電價格政策通知》的意見稿為例,此前我國光伏發(fā)電上網(wǎng)電價在1元以上,《意見稿》對分布式發(fā)電和大型地面電站發(fā)電進行了區(qū)分。其中,大型地面電站根據(jù)各地光照條件的不同,分成四類資源區(qū),施行0.75~1元/千瓦時4個區(qū)間上網(wǎng)電價。行業(yè)人士指出,“這個政策降低了電站企業(yè)的積極性,相應(yīng)也就對整個產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生影響。下游電池及組件企業(yè)出貨量可能降低,進而影響到上游硅料的采購。”
而對