“今年以來(lái)，工業(yè)通信業(yè)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)開(kāi)局，總體形勢(shì)是好的�！�4月23日，工信部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)肖春泉，在出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)時(shí)指出，“當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的國(guó)際、國(guó)內(nèi)不穩(wěn)定因素仍然較多。下一步，工信部將以提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，為企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加公平的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。”工信部新聞發(fā)言人、通信發(fā)展司司長(zhǎng)張峰，也一同出席了此次新聞發(fā)布會(huì)，并回答記者提問(wèn)。

工業(yè)增速適度回落符合預(yù)期

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，今年一季度，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.5%，其中，重工業(yè)增長(zhǎng)9.8%，輕工業(yè)增長(zhǎng)8.7%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.9%。工業(yè)投資完成2.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17.4%。前兩個(gè)月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7092億元，同比增長(zhǎng)17.2%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正呈現(xiàn)出平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

針對(duì)一季度工業(yè)增速為何低于去年同期也低于今年預(yù)期增速的問(wèn)題，肖春泉解釋指出，一季度我國(guó)工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%，盡管比去年四季度回落了0.5個(gè)點(diǎn)，甚至比去年一季度回落更多一些，但整體來(lái)看還是處在合理區(qū)間內(nèi)。增速的適度回落，有利于緩解資源環(huán)境壓力，也為調(diào)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)方式預(yù)留了一定的空間，將會(huì)引導(dǎo)有關(guān)方面把發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提升發(fā)展的質(zhì)量和效益上來(lái)。

他表示，在持續(xù)多年高速增長(zhǎng)之后，當(dāng)前這種情況下，工業(yè)發(fā)展適度回調(diào)是正�，F(xiàn)象。當(dāng)前的速度，應(yīng)該說(shuō)既是內(nèi)外需變化的一個(gè)客觀反映，也是實(shí)現(xiàn)更加重視增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的內(nèi)在需求�？傮w上還是符合預(yù)期的。

肖春泉分析指出，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著一定的下行壓力，下行壓力可以從兩個(gè)方面進(jìn)行分析。首先從宏觀層面來(lái)講，有效需求不足，對(duì)工業(yè)發(fā)展形成了一個(gè)比較大的制約。首先，消費(fèi)增勢(shì)有所放緩。今年一季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額扣除價(jià)格因素之后，同比增長(zhǎng)10.8%，增速同比回落了0.1個(gè)百分點(diǎn)，比去年全年下降了1.3個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，當(dāng)前固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)力仍然不強(qiáng)。投資領(lǐng)域?qū)�工業(yè)的拉動(dòng)作用與前幾年相比還是比較弱的。國(guó)外需求也處于乏力狀態(tài)，世界的經(jīng)濟(jì)情況并沒(méi)有好轉(zhuǎn)。

其次從微觀層面來(lái)講，企業(yè)面臨的困難比較多。由于需求不足，市場(chǎng)銷售不暢，在當(dāng)前部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，這個(gè)矛盾更加突出。有的產(chǎn)品價(jià)格下降，有的庫(kù)存下降，有的則是回款不好等等。另外，在產(chǎn)品價(jià)格下降和成本剛性上升的雙重壓力下，企業(yè)的利潤(rùn)下降。

今年頭兩個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)率5.18%，雖然和去年相比是17.4%的增長(zhǎng)，但是恢復(fù)性的，整個(gè)利潤(rùn)率不高，處于近幾年一個(gè)非常低的水平，企業(yè)虧損面上升到20.7%，企業(yè)利潤(rùn)率下降，導(dǎo)致企業(yè)的投資意愿不強(qiáng)。對(duì)于微觀層面反映出來(lái)的困難和問(wèn)題，相關(guān)部門需要引起重視，針對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)，以及成本構(gòu)成的差異，要有針對(duì)性地采取措施，做到有備無(wú)患，把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主動(dòng)權(quán)。

信息消費(fèi)增長(zhǎng)迅速

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，全國(guó)電信完成業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)了9.1%，3G移動(dòng)電話用戶新增4446萬(wàn)戶，達(dá)到2.77億戶；光纖入戶覆蓋家庭超過(guò)了1億戶，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用累計(jì)也超過(guò)了2400萬(wàn)戶；手機(jī)和微型計(jì)算機(jī)設(shè)備產(chǎn)量也增長(zhǎng)比較快，分別增長(zhǎng)了19.9%和11.5%；電子商務(wù)交易規(guī)模2.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)45%。在當(dāng)前消費(fèi)市場(chǎng)增速放緩的情況下，以智能終端產(chǎn)品銷售、電信及互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)為主的信息消費(fèi)增長(zhǎng)迅速，正在逐步發(fā)展成為一個(gè)新的亮點(diǎn)。

肖春泉指出，擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，在當(dāng)前外需持續(xù)萎縮的情況下，擴(kuò)大內(nèi)需，特別是消費(fèi)需求，對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用越來(lái)越重要。首先，黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視信息消費(fèi)。4月17日國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，研究一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的時(shí)候，明確提出來(lái)下一階段積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求，完善消費(fèi)政策，開(kāi)發(fā)和培育信息消費(fèi)、醫(yī)療等新的消費(fèi)熱點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)的拉動(dòng)作用。在國(guó)務(wù)院政策的指引下，經(jīng)過(guò)各方面的努力，信息消費(fèi)等市場(chǎng)潛力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的消費(fèi)業(yè)態(tài)將成為擴(kuò)大內(nèi)需當(dāng)中的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

當(dāng)前，我國(guó)信息消費(fèi)正在逐步成為消費(fèi)熱點(diǎn)和亮點(diǎn)。工信部大力倡導(dǎo)和培育信息消費(fèi)。為了加快培育信息消費(fèi)，積極擴(kuò)大內(nèi)需，近日工信部等部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施寬帶中國(guó)2013專項(xiàng)行動(dòng)的意見(jiàn)》，加快推動(dòng)寬帶中國(guó)戰(zhàn)略部署的實(shí)施，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用和企業(yè)主體作用，優(yōu)化寬帶發(fā)展的環(huán)境，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推動(dòng)應(yīng)用普及，不斷增強(qiáng)寬帶支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

目前，信息消費(fèi)規(guī)模增長(zhǎng)得比較快。為此，相關(guān)部門要加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力營(yíng)造好消費(fèi)環(huán)境，充分挖掘消費(fèi)潛力，采取有效措施促進(jìn)信息消費(fèi)。總之，信息消費(fèi)與信息服務(wù)是相輔相成的，優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)能夠培養(yǎng)更多的信息消費(fèi)者，更多的信息消費(fèi)者必將帶動(dòng)更好的信息服務(wù)。

另?yè)?jù)了解，近期相關(guān)部門聯(lián)合上報(bào)國(guó)務(wù)院的“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，將參照世界上主要國(guó)家的通行做法，力爭(zhēng)在政策扶持、財(cái)稅支持、規(guī)劃建設(shè)等方面出臺(tái)相關(guān)政策。最終，這個(gè)方案能否成為國(guó)家戰(zhàn)略還需國(guó)家統(tǒng)籌考慮。