雖然韓國參與光伏產品市場的競爭較晚,但是發展速度很快,通過不懈努力,韓國已在光伏產業的主要原料多晶硅生產方面處于全球領先地位。但是受全球光伏產業低迷影響,韓國光伏產業也正陷入產能過剩的窘境,主要企業減產、停產甚至破產。
遇中國“反傾銷”調查
韓國對中國多晶硅出口量自2008年開始,一路攀升,從第四位升至第二位。2012年1月至5月,中國累計進口多晶硅3.4萬噸,再創歷史新高,累計進口額達到9.6億美元。僅5月當月,韓國對華出口1752.74噸,環比增長15.05%,所占比重為22.20%。
2012年7月20日,中國商務部正式公告對原產于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅進行反傾銷立案調查、對原產于美國的進口太陽能級多晶硅進行反補貼立案調查。根據最新報道,中國政府有可能于2013年二月起針對進口的多晶硅與硅碇征收懲罰性關稅。
業內人士認為,中國將在今年第一季度度發布對美國以及韓國多晶硅公司的反傾銷調查裁決結果,征收30%到50%甚至更高的反傾銷關稅,從而導致韓國多晶硅產業面臨更大的壓力。
受市場蕭條以及中國反傾銷調查的影響,韓國一些光伏企業的業績已經開始下滑。韓國對華多晶硅的出口量中,有一半來自OCI公司。據報道,目前OCI的群山工廠開工率目前僅為50%,而排名第2、3位的韓國多晶硅及Woongjin多晶硅已相繼申請破產保護,KCC多晶硅的忠清南道工廠運行僅1年便告停產;LG化學已宣布暫緩5000億韓元的多晶硅項目投資;韓國30大集團之一的熊津集團因太陽能事業的失敗申請了法院管理。韓華新能源2012年12月表示,該公司的季度虧損擴大了一倍,同時表示,將下調對全財年的面板發貨數量的預期。統計數據顯示,在2012年韓華第三季度的凈虧損為5130萬美元,約合每股美國存托股份虧損61美分,而在上年同期韓華新能源有限公司的凈虧損為2790萬美元,約合每股美國存托股份虧損33美分。
政企攜手共謀發展
韓國政府一直關注世界能源市場動向,把發展再生能源提高到“國家能源戰略”高度予以重視,并采取一系列有力措施,采取傾斜性政策多方扶持,使韓國太陽能產業迅速發展。韓國政府對太陽能發電的扶持政策主要包括:資金扶持。對太陽能發電設備、零部件生產、設施安裝以及運營提供長期低利融資,以減輕企業初期投資的資金負擔。
技術扶持。據韓國知識經濟部公布,2008年對新生、再生能源技術開發的扶持資金總額達1994億韓元,其中對太陽能部門,決定每年給每個戰略性技術研發項目撥款100億韓元,最長扶持期長達5年,促使核心技術開發盡早突破和投入使用。差額補貼。太陽能發電站生產的電力由于成本因素價格居高不下,初期階段只有依靠政府補貼才能發展起來。韓國政府采取的做法是:太陽能電站賣給國家電網的電價與政府公示標準電價之間的差價由政府補貼。由此,韓國已經形成了“政府扶持、企業投資、地方參與”的太陽能發電事業發展模式。
韓國知識經濟部有關人士表示,為克服該危機,韓國政府將制定一系列相關對策,以實現到2015年成為世界第五大太陽能產業強國的政策目標。根據新出臺的產業發展計劃,韓國從2012年開始新建規模達100兆瓦的太陽能設備,從2013年初開始投入發電。