到4月18日,新任國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄履職整整一個(gè)月。1個(gè)月前,吳新雄在其就職講話中說(shuō):在其位、謀其政、盡其責(zé)。“只有無(wú)愧于自己的崗位職責(zé),當(dāng)我們離開崗位或退休之時(shí)捫心自問,才能不因在位時(shí)碌碌無(wú)為事業(yè)荒廢而羞愧,而會(huì)因在位時(shí)能為國(guó)家盡心盡力而欣慰。”
這30天來(lái),外界最關(guān)心的是這位能源老將如何開啟中國(guó)能源管理新局,又將怎樣施展能源治理方略。
在能源局“三定”方案正式敲定之前,吳新雄眼下最緊迫的工作是完成機(jī)構(gòu)改革,整合能源局與電監(jiān)會(huì)職責(zé),組建新的能源局并實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
根據(jù)國(guó)家能源局官方網(wǎng)站披露的行程,吳新雄上任后,除在3月21日會(huì)見神華集團(tuán)總經(jīng)理張玉卓、4月2日會(huì)見文萊外交和貿(mào)易部第二部長(zhǎng)與能源部長(zhǎng)外,其工作安排基本以可再生能源和新能源為主。
更為值得關(guān)注的是,吳新雄密集會(huì)見了中核、中廣核、國(guó)家核電技術(shù)公司三大核電企業(yè)高管,所討論的問題集中在核電安全監(jiān)督管理、核電結(jié)構(gòu)布局、燃料保障供應(yīng)、核電技術(shù)研發(fā)、工程建設(shè)等方面。
吳新雄特別強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持安全發(fā)展核電的能源戰(zhàn)略”。他表示,國(guó)家能源局將加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加快發(fā)展新能源和可再生能源,全力支持核電企業(yè)健康發(fā)展。
日本福島核電站事故發(fā)生后,國(guó)務(wù)院緊急叫停核電項(xiàng)目審批,并全面啟動(dòng)對(duì)在運(yùn)營(yíng)、在建核電站安全檢查。去年10月底,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過《核電安全規(guī)劃》和《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,穩(wěn)妥恢復(fù)核電站正常建設(shè)。
按照國(guó)務(wù)院要求,“十二五”時(shí)期只在沿海安排少數(shù)經(jīng)過充分論證的核電項(xiàng)目廠址,不安排內(nèi)陸核電項(xiàng)目;按照全球最高安全要求新建核電項(xiàng)目,新建核電機(jī)組必須符合三代安全標(biāo)準(zhǔn)。
4月13日,吳新雄出席中美清潔能源合作研討會(huì)上,會(huì)議主持人為第一任國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶。張國(guó)寶介紹,當(dāng)日是吳新雄履新后首次在國(guó)際論壇上亮相,并評(píng)價(jià)他“以實(shí)干著稱,有豐富工作經(jīng)驗(yàn)”。
當(dāng)天的研討會(huì)上,吳新雄的演講亦以新能源和可再生能源發(fā)展為主旨。吳新雄介紹,截至2012年底,中國(guó)新能源和可再生能源發(fā)電量占比已超過20%,他表示,中國(guó)將加強(qiáng)與與美國(guó)合作,推進(jìn)傳統(tǒng)化石能源清潔高效利用,加快清潔能源在全球的推廣應(yīng)用。
當(dāng)前,可再生能源發(fā)展仍面臨較為嚴(yán)峻的問題。一是2012年非石化能源消費(fèi)占比9.1%,與2015年11.4%、2020年15%的規(guī)劃目標(biāo)仍有差距;二是水電開發(fā)建設(shè)受移民和環(huán)保問題制約建設(shè)緩慢;三是風(fēng)電限電問題突出;四是光伏產(chǎn)業(yè)依然未能走出困境。