“神九”飛天、“蛟龍”下海、“殲—15”一鳴驚人、高鐵奔馳——這些令國(guó)人無(wú)比自豪的成就背后，有一個(gè)共同的標(biāo)志：國(guó)企創(chuàng)造。

當(dāng)不少人對(duì)國(guó)企的印象還停留在“效率低下、產(chǎn)品落后、競(jìng)爭(zhēng)乏力”，當(dāng)一些人仍在指責(zé)國(guó)企“什么都干、什么都干不精”時(shí)，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)已悄然完成了一次華麗蛻變。

2012年，54家國(guó)有企業(yè)進(jìn)入全球財(cái)富500強(qiáng)，最高排位第五名。而在上世紀(jì)90年代中期，我國(guó)最大的500家國(guó)有企業(yè)全年銷售收入總和還不如美國(guó)通用汽車公司一家。撕掉“虧損”標(biāo)簽，如今的國(guó)有企業(yè)展示了出色的盈利能力，在國(guó)際市場(chǎng)上成為中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的代表，用驕人業(yè)績(jī)演繹了“大象快跑”的故事。

2012年，117家中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.3萬(wàn)億元，上繳稅金1.9萬(wàn)億元，10年間年均增速近20%。很多人不知道，直至2003年國(guó)資委成立時(shí)，不少央企還因資不抵債、發(fā)不出員工工資而發(fā)愁。作為國(guó)企的優(yōu)秀代表，央企數(shù)量不多，但影響力不凡，已成為行業(yè)的排頭兵、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱力量，在新世紀(jì)的舞臺(tái)上展示出“國(guó)家脊梁”的風(fēng)采。

經(jīng)歷改革陣痛、走過(guò)黯淡谷底，在探索社會(huì)主義公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的進(jìn)程中，走來(lái)了“新國(guó)企”方陣。

有進(jìn)有退、有所為有所不為，國(guó)有企業(yè)形成新布局

盡管進(jìn)行了廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、經(jīng)營(yíng)承包制等一系列嘗試，到上世紀(jì)90年代末，受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，國(guó)企仍大面積陷入困境。

搞好國(guó)有企業(yè)，既要在微觀上深化企業(yè)的體制和機(jī)制的改革，也要在宏觀上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)。

“過(guò)去，我們追求純而又純的社會(huì)主義，以為國(guó)有企業(yè)越多越好。后來(lái)確立了公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的方針，但國(guó)有經(jīng)濟(jì)仍是絕對(duì)的大頭。”國(guó)資委副主任邵寧回憶說(shuō)。國(guó)有企業(yè)分布過(guò)寬，力量分散，形不成規(guī)模效益。上世紀(jì)末，全國(guó)有20多萬(wàn)戶國(guó)有非金融企業(yè)。大量中小國(guó)有企業(yè)，低水平重復(fù)建設(shè)，而在一些需要國(guó)有企業(yè)發(fā)揮作用的領(lǐng)域，又缺少競(jìng)爭(zhēng)力。

如何集中力量，在那些最能、最應(yīng)充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)優(yōu)勢(shì)的地方，讓國(guó)有企業(yè)大顯身手？

“有進(jìn)有退、有所為有所不為”，觀念上的突破，引發(fā)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制的重大變化：

“抓大放小”——10多年來(lái)，在中小企業(yè)領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)通過(guò)改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)和股份合作制等多種形式，實(shí)施了大規(guī)模的主動(dòng)退出；

“破產(chǎn)退出”——對(duì)由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型或經(jīng)營(yíng)不善而造成的困難國(guó)有企業(yè)，疏通了破產(chǎn)退出的通道，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的機(jī)制發(fā)揮作用。力度最大的1998年到2003年，約5000戶困難的大中型國(guó)有企業(yè)實(shí)施了破產(chǎn)，涉及職工981萬(wàn)人；

“優(yōu)化激活”——對(duì)正常經(jīng)營(yíng)的大型國(guó)有企業(yè)，通過(guò)成立國(guó)資委、完善法人治理結(jié)構(gòu)等體制、機(jī)制的改革，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力，推到市場(chǎng)一線，優(yōu)勝劣汰，平等地參與競(jìng)爭(zhēng)。

五大電力開(kāi)足馬力 中國(guó)脊梁堅(jiān)強(qiáng)挺立(2)北極星電力網(wǎng)新聞中心  2013-4-15 10:06:51    我要投稿所屬頻道: 電建  火力發(fā)電   關(guān)鍵詞: 電力企業(yè)五大電力火電設(shè)備這是一次直接觸動(dòng)利益的改革。新興際華，2012年躋身全球500強(qiáng)，是全球最大的球墨鑄鐵管供應(yīng)商。很少人知道，本世紀(jì)初從軍隊(duì)脫鉤組建成為央企時(shí)，新興際華虧損額高達(dá)24億元，排第一位的工作是對(duì)下屬14家企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)。“這么多企業(yè)同時(shí)破產(chǎn)，人往哪兒去？錢從哪兒來(lái)？河北一家破產(chǎn)企業(yè)開(kāi)職工大會(huì)，我去做職工思想工作。1000多名職工圍上來(lái)討說(shuō)法，我自己都覺(jué)得看不到希望。”董事會(huì)秘書(shū)徐建華回憶起當(dāng)時(shí)場(chǎng)景，至今捏把汗。

“布局調(diào)整是項(xiàng)根本性的改革。基本‘退’到位后，國(guó)企的整個(gè)情況全變了。”邵寧介紹說(shuō)，過(guò)去國(guó)企是一個(gè)“面”的布局，數(shù)量龐大、分布在所有行業(yè)，之后則成了一個(gè)“塊”的布局。

最直觀的變化是“兩減一增”：

國(guó)企戶數(shù)大幅減少。2003年國(guó)資委成立時(shí)，央企數(shù)量196家。從2006年至今，每年都有約10家規(guī)模較小的企業(yè)并入大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)，目前，央企戶數(shù)已減至117家；

國(guó)企占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重減少。國(guó)有工業(yè)企業(yè)銷售收入占全部工業(yè)銷售收入的比重，從上世紀(jì)末的50%以上降至目前的27%；

同時(shí)，國(guó)有企業(yè)進(jìn)入發(fā)展最快、最好的一個(gè)時(shí)期。2002年到2012年，中央企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入從3.36萬(wàn)億元增加到22.5萬(wàn)億元，增加近7倍，實(shí)力大增，活力凸顯。

控制力、影響力大增，國(guó)有企業(yè)迸發(fā)新活力

新布局下，國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的“支柱”作用如何體現(xiàn)？從前，人們認(rèn)為這取決于國(guó)企戶數(shù)是否占優(yōu)；如今，國(guó)企實(shí)力如何、控制力和影響力有多大，更受關(guān)注。

洗衣機(jī)、自行車、炒勺……中航工業(yè)下屬黎明公司，在世紀(jì)初與多數(shù)軍工企業(yè)一樣，經(jīng)營(yíng)困難，為了生存轉(zhuǎn)而制造大量民品。“國(guó)家‘一五’時(shí)期就奠定的工業(yè)基礎(chǔ)，不是為了我們現(xiàn)在來(lái)生產(chǎn)炒勺的！”中航工業(yè)總經(jīng)理、當(dāng)時(shí)黎明公司的董事長(zhǎng)林左鳴果斷決策，主動(dòng)放棄仍然賺錢的民品項(xiàng)目，集中優(yōu)勢(shì)向裝備制造業(yè)王冠上的明珠——燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)起進(jìn)攻。如今，具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重型燃?xì)廨啓C(jī)已成為黎明的拳頭產(chǎn)品，使我國(guó)在國(guó)防、重工業(yè)領(lǐng)域的動(dòng)力裝置不再完全依賴進(jìn)口。

“有進(jìn)有退，退是為了更好地進(jìn)。”首任國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任李榮融多次表示。國(guó)有資本逐步向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中