東北之困是“三北”地區乃至全國能源發展的一個典型縮影：電源與負荷極不匹配，電源規劃建設無序，網源建設缺乏協調，業界期盼新能源局積極解題。

“咋整，看不到希望啊，索性我們還比吉林風電企業好一點兒，還有他們給咱墊底呢。”黑龍江某風電企業負責人苦中作樂，對《中國能源報》記者說。

的確，東北地區的風電從未像今天這樣令人揪心過。

國家能源局日前下發的文件顯示，2012年東北四省區風電利用小時數全部走低。黑龍江為1780小時，同比減少228小時；吉林為1420小時，同比減少190小時；遼寧為1732小時，同比減少70小時；蒙東為1499小時，同比減少364小時。東北成我國風電棄風限電“重災區”，其棄風限電量合計占我國風電棄風限電量的一半——100億度。

但事實上，《中國能源報》記者在采訪中發現，東北風電之困暴露的不僅是我國風電發展中面臨的問題，更是我國近年來能源發展戰略中矛盾和焦點的集中反映。

“大電源，小負荷”的東北樣本：電源超“負荷”倍增

截至2012年底，東北地區火電裝機7720萬千瓦，水電裝機890萬千瓦，風電裝機1840萬千瓦，總裝機超過1億千瓦，但該區域最高負荷僅為6000萬千瓦，這就意味著，東北地區僅火電裝機目前已經遠遠超過了當地負荷。

局部地區這一情況更加嚴重。蒙東呼倫貝爾地區電力總裝機808萬千瓦，而負荷僅為77萬千瓦，加上當地處于高寒地帶供暖時間長，外送情況也不樂觀，該區域自然成為蒙東2012年風電限電最為嚴重的地方，風電年利用小時數僅為1135小時，同比減少904小時。

東北四省區電源建設和負荷發展情況各不相同。蒙東資源豐富是能源外送基地，黑龍江也是能源大省，吉林基本自給自足，遼寧是純粹受端。總體來看，目前東北地區的負荷增長緩慢，而電源卻呈現增長加速度。

管中窺豹，可見一斑。再以蒙東為例，內蒙古東部電力有限公司副總工程師陳玉勝告訴記者，2012年蒙東電力總裝機為2151萬千瓦，同比增長7.35%。當地2012年最高負荷為403萬千瓦,較之2011年的389萬千瓦只是微增。

東北四地需要特別提到的是遼寧，該省負荷約占東北的一半。目前，遼寧的電源有三分之一來源于蒙東、吉林和黑龍江，其中大部分是專為遼寧而建。目前蒙東轄區的赤峰、通遼、興安盟和呼倫貝爾盟分別有500千伏和220千伏線路與遼寧和吉林相連。呼倫貝爾的呼遼基地還專為遼寧“定制”了6臺60萬機組的火電機組，通過設計外送能力為300萬千瓦的呼遼直流直送遼寧。

然而，受端遼寧的電源裝機也在大幅增長，而去年當地負荷只增長了1%。“2012年，不僅風電利用小時數大減，火電的利用小時數也僅為4554，大幅降低。紅沿河核電今年2月發電，首批投產的111.8萬千瓦還將擠占大量空間，未來不僅對呼倫貝爾，甚至對東北地區的其他電源都將產生較大沖擊。如果遼寧本地負荷不增，情況恐將愈演愈烈。”一位熟悉遼寧電力情況的業內人士說。

風電清潔供暖：本地消納的探索之路

為促進風電消納，國家能源局2011年開始在“三北”地區安排了一系列本地消納示范項目。其中,吉林省洮南市大唐新能源的風電清潔供暖示范項目具有一定的代表性。

“風電清潔供暖的基本模式是采用蓄熱電鍋爐替代燃煤鍋爐制熱，電鍋爐在夜間電網負荷低谷段用電制熱并將多余的熱蓄起來。蓄熱電鍋爐原則上白天不用電，利用夜間蓄的熱滿足白天供熱需要。這樣可以增加電網負荷低谷段用電量，從而為風電并網運行提供負荷空間，增加風電在當地電網消納的比例。由于吉林省峰谷價差較大，夜間低谷時段的電價相對較低，電供熱產生的虧損由相應的風電場多發的電量收益進行適當補償，目前項目還是有一定經濟性的。”該項目業主大唐新能源公司發展策劃部副主任崔健說。

據了解,根據該示范項目運行情況測算，每20萬平米的供熱面積需要配置2萬千瓦左右的蓄熱式電鍋爐，需要的供熱電量約為2000萬千瓦時，如果采取同步調度的技術手段，可以消納10萬千瓦風電場10%左右的年發電量。目前，我國北方很多地區仍依賴燃煤小鍋爐采暖，吉林省尚有超過一半的建筑（約2.3億平方米）依靠燃煤鍋爐供暖，其中依靠燃煤小鍋爐供暖的建筑面積超過4000萬平方米，如果全部用風電清潔供暖替代，可以新增消納風電40億千瓦時。近期,國家能源局又下發了《關于做好風電清潔供暖工作的通知》，要求各地因地制宜開展風電清潔供暖試點和示范工作，力爭用2-3年的時間使風電棄風的問題有明顯好轉。但這項工作能在多大程度上解決目前日趨嚴重的棄風限電問題，仍有待進一步觀察。

特高壓外送：另一個希望？

在記者采訪過程中，無論是電源企業、電網企業還是地方政府均表示，除了積極推動風電本地消納之外，還將希望寄托在外送通道即特高壓輸電的建設上。目前,東北電網僅通過一條±500kV直流“背靠背”與華北電網相連，據稱年底通道容量可達300萬千瓦。“但相對來說，還只是一條細細的管子。”

前文提到的黑龍江風電企業負責人說：“現在我們也在探索本地消納的辦法，同時還希望能夠建立通道，把電送出去，這電浪費得太可惜了。”

陳玉勝也告訴記者：“建設500千伏變電站的送電方向只能是遼寧，應該將蒙東電力外送的范圍進一步擴大，放到華北、華東等經濟發達地區，以特高壓實現綠色能源的跨區消納。”

該觀點得到了國網能源研究院副總經濟師白建華的認可。他說：“東北的風電規劃規模很大，試圖在本區域內完全解決消納問題是走不通的。我國的風電和