今冬，因霧霾等環境問題倒逼，我國各地大量開展煤改氣工程，“限氣”、“氣荒”等字眼成為能源新聞的高頻詞。

天然氣替代煤炭是優化能源結構的方式之一，然而優化結構遠非一對一的簡單替代，需要考慮能源利用供需平衡、市場規則以及配套政策，只有著手化解這些環節上的“卡脖子”因素，才能實現真正的結構優化。

天然氣替代煤炭，先要解決增供和完善氣價形成機制的問題。我國天然氣產業發展的成熟度低于煤炭，應用市場規模的基數更不可與煤炭并論。大規模使用天然氣需要解決供給不足問題，供求關系又與價格分不開，只有科學反映供求關系的價格才能吸引更多資金進入天然氣開發、運輸和銷售領域，讓天然氣供給企業獲得利潤，才能使其增大供給，再從供求關系的轉化中實現價格合理化。

天然氣替代煤炭，要遵守市場規則，要加大生產、運輸、銷售、消費四個環節的市場化程度。目前我國煤炭市場已全部放開，煤炭投資、生產、銷售完全敞開，企業主體多元化，市場的成熟性帶來了一個好處，就是煤炭的供求和價格雖然會短期波動，但在市場規律作用下會很快自身復原到最佳狀態，所以煤炭市場是一個相對平穩的市場。天然氣則不同，我國天然氣產業各個環節都掌握在少數幾家企業手中，市場化程度不強，造成天然氣行業抵御供需和價格波動的能力不強。

天然氣替代煤炭，需要合理配套相關政策；要考慮市場準入和監管機制。更多促進天然氣利用的政策還有待出臺。天然氣替代煤炭，還要順應產業發展速度和規模。改造不能冒進，我國天然氣分布式利用在裝備制造、技術普及和人才培養上，還有很大缺口。

煤改氣不是簡單替換，而是一個能源替代的系統工程，配套措施要跟上。