近期,對于全球核能產業來說,似乎有些波瀾不驚,核工業的發展在各國既定的規劃軌道上或快或慢地推進,即使終歸“幾家歡樂幾家愁”,但也是屬于業界一貫以來的固有場景。然而,在常態的發展模式中,仍然有一些新的動向值得關注。
“引進來”與“走出去”的日本核電
日本的核能態勢是當前核能界繞不過的話題,這其中,焦點在于福島核事故的處置進展及對核能的態度。在福島核事故處置方面,一個新的策略正越來越有力度。此前日本主要是依賴國內力量處置棘手的“福島后遺癥”,但跨國界合作的外力正慢慢介入,以全球業界之合力共治也漸成趨勢。11月7日,國際原子能機構(IAEA)專家小組,就東京電力公司處理福島第一核電站核污水問題的調查作業進行了考察,并將做一系列的水樣采集,此次考察是日本原子能管制委員會和國際原子能機構根據達成共識后首次實施的“合作試水”。在此之前,包括美國、俄羅斯等核能強國在內的相關組織也都表示了愿與日本就福島核事故污染問題展開合作。據11月初的報道稱,日美兩國政府4日召開關于福島核事故處置及核能安全的雙邊委員會第二次會議,雙方商定設立項目組,把核事故風險評估(概率風險評估)方法納入日本核能安全對策中,該方法已在美國逐步實施,日本此舉擬通過與美國合作來進一步引進上述評估方法,以提高核電的安全性。
在處理國內核事務方面的“引進來”之外,日本核電“走出去”的新舉動,也頗為引人關注。
對于日本核電出口,最大的推手就是現任首相安倍晉三,他的一系列動作被輿論稱為“首腦推銷”。10月28日,安倍晉三啟程再度前往土耳其進行訪問,而今年5月,安倍剛訪問過土耳其,對此,日本國內輿論認為“半年內兩度訪問同一國較為罕見”。10月29日,安倍晉三與土耳其總理埃爾多安舉行了會談,雙方已就土耳其在其境內黑海沿岸的錫諾普(Sinop)建設核電站達成一致,待稍后建設方案在土耳其國會獲得許可后,雙方將簽署正式建設合同,該項目也成為福島核事故之后日本斬獲的首個核出口項目。錫諾普核電站將是世界上首個采用Atmea1堆型的核電項目,包括四個核電機組,預計建設成本將超過220億美元,而據此前日土兩國締結的核能協議規定,在今后土耳其的核電站建設項目中,日本核能企業都將參與其中。
此外,安倍上臺以來,已先后與沙特阿拉伯、阿聯酋、印度等國達成了核電出口的初步協議;日本還與法國就共同推進核電技術向新興市場國家出口達成了一致。在日本政府大力對外推銷核電之余,日本企業也蓄勢待發。據日本媒體稱,東芝公司近期確定了最快將于年內通過子公司收購英國的核電業務公司的方針。而在日本國內自身的產業重建上,一個值得留意的消息是,日本核管局(NRA)與核能安全組織(JNES)將于2014年3月正式合并。JNES是日本于2003年成立的核設施檢查與安全分析專業機構,擁有400多名經驗豐富的工作人員,合并無疑將極大提高NRA的人力資源。合并后,JNES部分最有經驗的工作人員將負責進行監督指導,以幫助現有的NRA工作人員提高能力,報道稱,JNES其實已經在數月前開始為NRA提供支持。這樣的機構重組,顯然是日本核能業“強身健體,以圖重新出發”的標志之一。