隨著全球資源的日益緊缺，世界各國(guó)開始加大在各領(lǐng)域資源的循環(huán)利用。汽車產(chǎn)業(yè)作為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，龐大的汽車產(chǎn)量對(duì)資源有著較大的需求。另一方面，每年大量的報(bào)廢汽車零部件又對(duì)環(huán)境污染產(chǎn)生了較大的影響。因此，汽車再制造成為各國(guó)需求解決資源緊缺和降低環(huán)境污染的又一關(guān)鍵領(lǐng)域。

自2001年國(guó)家批準(zhǔn)立項(xiàng)建立了首家再制造領(lǐng)域的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以來，我國(guó)汽車再制造走過了十二年的發(fā)展歷程。與歐美成熟再制造市場(chǎng)相比，雖然我國(guó)汽車再制造在技術(shù)方面取得了較大的進(jìn)步，但呈“內(nèi)冷外熱”的局面。

何為汽車再制造？

汽車再制造又稱汽車零部件再制造，從廣義上講，以產(chǎn)品全壽命周期理論為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)廢舊產(chǎn)品性能提升為目標(biāo)，以優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保為準(zhǔn)則，對(duì)廢舊零部件進(jìn)行修復(fù)、改造以實(shí)現(xiàn)廢舊零部件的循環(huán)利用。

通常情況下，汽車再制造產(chǎn)品主要包括內(nèi)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)、輪胎、傳動(dòng)裝置、離合器、轉(zhuǎn)向器、起動(dòng)機(jī)、化油器、閘瓦、水泵、空調(diào)壓縮機(jī)、刮水器馬達(dá)、油泵、剎車動(dòng)作筒、動(dòng)力控制泵和緩沖器等。

在我國(guó)汽車再制造還處于試點(diǎn)、推廣階段，汽車再制造產(chǎn)品主要集中在發(fā)動(dòng)機(jī)、起動(dòng)機(jī)和發(fā)電機(jī)、變速箱、輪胎、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等方面。其中，汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、發(fā)電機(jī)、起動(dòng)機(jī)的再制造占有較大比重。

汽車再制造產(chǎn)值已達(dá)80億

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)公布的2010年我國(guó)汽車零部件再制造業(yè)產(chǎn)能數(shù)據(jù)顯示，2010年我國(guó)再制造發(fā)動(dòng)機(jī)約11萬臺(tái)，再制造變速器約6萬臺(tái)，再制造發(fā)電機(jī)、起動(dòng)機(jī)約100萬臺(tái)右。2012年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出：到2015年實(shí)現(xiàn)再制造發(fā)動(dòng)機(jī)80萬臺(tái)，變速箱、起動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)等800萬件。

汽車零部件再制造分會(huì)秘書長(zhǎng)謝建軍表示：2012年，我國(guó)汽車再制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)80億元。而2005年的產(chǎn)值不足0.5億元，2010年的產(chǎn)值低于25億元，整體市場(chǎng)規(guī)模快速擴(kuò)張。

三大問題制約行業(yè)發(fā)展

《2013-2018年中國(guó)汽車再制造產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》研究認(rèn)為：雖然我國(guó)汽車再制造行業(yè)有著較大的發(fā)展?jié)摿Γ�但從近幾年的發(fā)展現(xiàn)狀來看，還處于市場(chǎng)初級(jí)階段。在國(guó)家法律、市場(chǎng)應(yīng)用等方面還存在著限制行業(yè)發(fā)展的因素。

第一、汽車再制造原材料獲取較難

在國(guó)家法律層面，《報(bào)廢汽車回收管理辦法》對(duì)回收汽車零部件的回收、利用，回收市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管辦法有著較為嚴(yán)格的規(guī)定。第十四條規(guī)定：報(bào)廢汽車回收企業(yè)必須拆解回收的報(bào)廢汽車，拆解的五大總成（指汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架）應(yīng)當(dāng)作為廢金屬，交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料。這使得再制造企業(yè)只能從固定用戶或者汽車維修市場(chǎng)收購(gòu)一些舊件作為再制造原料，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足生產(chǎn)和市場(chǎng)的需求。

第二、企業(yè)缺少投資熱情

一方面，稅收問題導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本過高。企業(yè)在購(gòu)買再制造原料時(shí)無法獲得增值稅進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票，導(dǎo)致其無法抵消，這就增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，無形中提高了再制造產(chǎn)品的價(jià)格；另一方面，再制造需要投入大量的資金，但是在短期內(nèi)很難獲得效益。對(duì)于追求利潤(rùn)最大化的資本而言，企業(yè)很難獲得在資金上的支持。

第三、消費(fèi)者對(duì)再制造產(chǎn)品的認(rèn)知還存在誤區(qū)

目前，國(guó)家在再制造產(chǎn)品的宣傳力度還不夠，大部分消費(fèi)者對(duì)汽車再制造產(chǎn)品缺乏了解，認(rèn)為就是維修或二手產(chǎn)品，信任度較低。出于安全的考慮，消費(fèi)者不愿意購(gòu)買。另外，汽車再制造產(chǎn)品缺少統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者很難對(duì)再制造產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行判斷，顧慮較多。