2013年工業(yè)和信息化部共收到政協(xié)第十二屆全國委員會第一次會議交由辦理的提案327件,其中主辦135件、會辦153件、參閱39件;共收到全國人大常委會辦公廳和有關專門委員會交由承辦的第十二屆全國人民代表大會第一次會議代表議案和建議624件,其中議案9件、建議615件(包括主辦283件、協(xié)辦252件、參閱80件);牽頭辦理重點處理建議2項,參與辦理重點處理建議3項;此外還牽頭1項2012年重點處理建議的追蹤辦理工作。部領導高度重視提案和建議的辦理工作,截至去年8月底,全部提案均已辦結,議案和建議也如期辦結。
去年兩會過后,工業(yè)和信息化部將兩會提案、建議辦理工作作為一項十分重要的政治任務認真落實,成立了工業(yè)和信息化部辦理全國人大議案建議和政協(xié)提案工作領導小組,由部黨組書記、部長苗圩任組長,黨組成員、副部長劉利華任副組長,部機關各司局主要負責同志任小組成員,召開專門會議并作出重要批示,對提案建議辦理工作進行部署并提出具體要求,切實加強對提案、建議辦理工作的組織領導。
為辦理好人民群眾關心、關注的重點提案、建議,工業(yè)和信息化部把做好與代表、提案者、相關承辦部門和單位的溝通協(xié)商作為提案和建議辦理的必要環(huán)節(jié),通過走訪、調研、座談、電話、信函、聯(lián)合調研、會議研究、書面征求意見等多種方式,有力地推動了辦理工作的開展。
工業(yè)和信息化部還把牽頭辦理的重點處理建議、承辦的議案以及內部重點建議放在突出位置,加強協(xié)調,投入力量重點辦理,促進辦理工作取得實效。對于主辦的重點處理建議,自覺接受全國人大常委會辦公廳和有關專門委員會的監(jiān)督指導,會同相關部門建立專項工作機制,制定承辦工作方案。認真做好跟蹤督辦,開展評價表彰,推動辦理工作的落實。同時創(chuàng)新辦理方式,實施了網上辦理。
在辦理“推動淘汰落后產能,推進產業(yè)升級”重點建議的過程中,工業(yè)和信息化部積極研究制定淘汰落后產能和化解產能過剩矛盾的相關政策,經國務院同意,與國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關于堅決遏制產能嚴重過剩行業(yè)盲目擴張的通知》,起草了《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》,2013年,淘汰落后產能工作總體進展情況良好,有效促進了結構優(yōu)化和節(jié)能減排,為緩解行業(yè)產能過剩矛盾,促進工業(yè)轉型升級發(fā)揮了重要作用。
在辦理“關于落實網絡信息安全責任,切實保障網絡信息安全的建議”辦理過程中,進一步建立完善規(guī)章制度,在落實已有法律法規(guī)基礎上,研究網絡信息安全工作面臨的新情況、新問題,加強電信網和互聯(lián)網的行業(yè)管理,制定并頒布了《電信和互聯(lián)網用戶個人信息保護規(guī)定》和《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》,研究建立信息安全審查制度,參與修訂《互聯(lián)網信息管理辦法》。調動各方力量,共同做好個人信息保護、宣傳教育等工作,取得良好成效。
去年提案建議內容主要涉及重點工業(yè)行業(yè)和通信業(yè)管理、化解產能過剩、工業(yè)節(jié)能減排綠色發(fā)展、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、經濟和社會領域信息化、扶持中小企業(yè)發(fā)展、網絡與信息安全、軍民融合式發(fā)展等。