受工業(yè)經(jīng)濟增速放緩、上年同期用電基數(shù)較高等因素影響，四季度全社會用電量增速有所回落。全國電力供需仍然保持總體平衡，行業(yè)投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)發(fā)生積極變化。2013年，火電投資占全部電源投資的比重為25.0%，比上年同期下降1.8個百分點

2013年四季度，中經(jīng)電力產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)比三季度回落0.3點。這與上年同期基數(shù)相對較高有關(guān)，也受到當季工業(yè)經(jīng)濟增速放緩的影響。

從全社會發(fā)電量看，根據(jù)電力行業(yè)統(tǒng)計快報數(shù)據(jù)，四季度，全國6000千瓦及以上發(fā)電量同比增長8.3%，比三季度放緩2.6個百分點。從發(fā)電結(jié)構(gòu)看，2014年上半年水電多發(fā)、火電發(fā)電量低迷的態(tài)勢已發(fā)生改變。水電發(fā)電三季度同比下降8.0%，四季度回升，同比增長8.6%，但部分水電大省仍為負增長；火電發(fā)電三季度同比增長15%，四季度增速有所回落，同比增長7.5%。

從電力消費情況看，受工業(yè)經(jīng)濟增速放緩，以及上年同期用電基數(shù)較高和天氣因素影響，加之國家正在著力化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶五大行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩矛盾，四季度全社會用電量增速有所回落，同比增長8.4%，增速較三季度回落2.5個百分點。

值得注意的是，四季度，在全社會用電量延續(xù)7月份以來較快增長的同時，高載能行業(yè)用電量也保持在較高水平，且從二季度開始逐季攀高。四大高載能行業(yè)用電量三季度同比增長6.9%，比二季度提高3.6個百分點，四季度同比增長8.6%，比三季度提高1.7個百分點。

從盈利情況看，經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整，四季度電力行業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比增長18.4%，增速比上季度大幅回落33.3個百分點。電力行業(yè)利潤增速的大幅回落，主要受全社會用電量和發(fā)電量增速回落影響，與水電發(fā)電少發(fā)，火電發(fā)電明顯上升、煤電上網(wǎng)電價下調(diào)、電煤和天然氣價格上調(diào)，以及下調(diào)部分輸電過網(wǎng)費價格有關(guān)。由于水電不給力，火電發(fā)電開始發(fā)力。不過，進入10月份以后，煤炭價格出現(xiàn)持續(xù)上漲的行情。加之國家下調(diào)火電上網(wǎng)價格，火電企業(yè)盈利壓力加大。

從投資情況看，電力行業(yè)投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)發(fā)生積極變化。根據(jù)電力行業(yè)統(tǒng)計快報數(shù)據(jù),四季度電力行業(yè)固定資產(chǎn)投資總額同比下降2.8%，其中電源投資同比下降4.6%，電網(wǎng)投資同比下降1.1%。2013年火電投資占全部電源投資的比重為25.0%，比上年同期下降1.8個百分點，電網(wǎng)投資占全部投資比重為51.2%，高于電源投資比重，比上年同期上升了1.7個百分點。在2013年全年新增發(fā)電裝機容量中，可再生能源發(fā)電新增裝機容量占53.8%，較上年同期大幅上升13.2個百分點，而火電新增裝機容量占44.4%，比上年同期大幅下降15.2個百分點；2013年底可再生能源發(fā)電裝機占全國的比重達到29.7%，較上年提高2.2個百分點。

總的來看，四季度全國電力供需仍然保持總體平衡，全國電力供應(yīng)有保障，沒有出現(xiàn)拉限電情況。

當前，電力行業(yè)仍然應(yīng)該健全完善電力工業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃機制,繼續(xù)優(yōu)化電源布局和結(jié)構(gòu)，加大水電開工規(guī)模,加快核電發(fā)展；促進風電、太陽能發(fā)電和分布式能源科學有序發(fā)展,盡早解決棄風難題；積極推動節(jié)能減排工作，不斷提高電能在終端能源的消費比重；盡快研究制定電能替代戰(zhàn)略規(guī)劃，加快實施電能替代工程；立足于電力市場化改革頂層設(shè)計，加快推進電價機制和項目審批制度改革，更多采用市場機制調(diào)節(jié)電價和配置電源項目。