2013年已成過去,但食品安全、環境污染等事件依然觸動著我們的敏感神經,這給行業帶來了警醒,也同樣帶來了機遇。步入2014年,中國正加大力度解決這些問題,高端儀器儀表市場也將面臨更顯著的政策機遇。
政府“十二五”期間重大專項資金投入,共同支持鼓勵科學儀器發展
科技部發布了《科研條件發展“十二五”專項規劃》。規劃中明確指出要加強科學儀器設備研發和應用,具體包括科學儀器設備新原理、新方法和新技術、前沿科學儀器設備、通用科學儀器設備、專用科學儀器設備、科學儀器設備關鍵部件和配套系統、科學儀器設備(裝置)二次開發6大方向。
為保證重大專項展開,政府撥款支持實施“863”計劃、“973”計劃等,推動國家重點實驗室和科研機構科研能力建設,保障公益性行業科研工作。全面支持開展重大科學儀器設備自主研制。
此外,按照《國家重大科學儀器設備開發專項資金管理辦法(試行)》的規定,基金委每年安排專項資金5億元,科技部每年安排經費8億元。
鼓勵采購國產科學儀器,政府采購向國產儀器傾斜
2010年1月17日,國家稅務總局經商財政部后,下發《研發機構采購國產設備退稅管理辦法》(國稅發[2010]9號,以下簡稱辦法)明確,國內外資研發機構或中心采購國產設備,自2009年7月1日~2010年12月31日起(以增值稅專用發票開具的時間為準),實行全額退還增值稅政策。對于此次外資研發機構或中心采購國產設備可以辦理退稅,是我國為了鼓勵科學研究和技術開發,促進科技進步,在稅收政策優惠方面又做出的新一輪調整。2014年政策持續傾斜,將更大幅度鼓勵國產儀器。
食藥監改革完成后,檢測儀器采購有望加速
2013年3月26日,國務院辦公廳印發國家食品藥品監督管理總局“三定”方案,原國務院食品安全辦、工商總局、質檢總局、原食品藥品監管局立即啟動相關機構、人員、資產等劃轉、交接工作。截至5月底,總局各司局的職能、人員、業務流程規范基本到位,開始正式履行職責。國家層面頂層設計的基本完成和監管體系“龍頭”的擺正,為全國各級監管體制改革打下了扎實基礎。