隨著全球環(huán)境保護壓力增大,同時又為應對日益增長的能源需求,加大新能源項目建設就是各國主要解決方式。目前,中國光伏產業(yè)在遭受嚴重行業(yè)危機之后,正在呈現相對良好的發(fā)展態(tài)勢。
2013年,全球光伏新增裝機市場將達到36GW,同比增長近12%。其中全球主要裝機國家如日本、德國和美國的裝機量分別達到6、4和3.5GW。歐洲地區(qū)光伏裝機量約為9GW,裝機全球占比由過去的50%以上下降至26%,市場需求連續(xù)兩年下滑。我國新增裝機量達10GW,同比增長122%,居全球首位,其中光伏大型地面地站約為7GW,分布式發(fā)電約為3GW。
實際上,2013年是我國光伏產業(yè)否極泰來的一年,行業(yè)在經歷2011和2012年的持續(xù)虧損之后,終于在2013迎來逆襲,主要光伏企業(yè)實現扭虧,經營狀況得到了較大改善。展望2014年,光伏產業(yè)將面臨復雜多變的國內外形勢,既有光伏政策密集出臺所帶來的利好,又有國際市場不確定和供需恐進一步失衡等不利因素帶來的挑戰(zhàn)。在此種發(fā)展環(huán)境下,業(yè)內對2014年我國光伏產業(yè)發(fā)展形勢進行了展望,對產業(yè)發(fā)展形勢、需注意的主要問題及值得關注的主要熱點進行了分析。
2013年,國務院出臺“國發(fā)24號文”等多個政策文件,從上網電價、補貼資金、并網管理等多個層面破解國內應用市場發(fā)展的瓶頸,力促國內市場的規(guī)模化啟動。光伏電站在現有補貼水平和出力無限制的情況下,利潤高企,電站投資受到各路資本追捧。另為趕在年底前并網以獲得1元/瓦的電價,掀起了新一輪大型電站建設高潮。國家也高度重視分布式發(fā)電發(fā)展,在“十二五”末所規(guī)劃的35GW容量中,有20GW為分布式發(fā)電。而在2014年光伏建設12GW的指導目標中,有8GW為分布式發(fā)電。
綜合分析:展望2014年中國光伏市場
業(yè)內就2014年我國光伏產業(yè)發(fā)展形勢提出四條基本判斷。一是政府繼續(xù)保持在光伏產業(yè)方面的支持力度,配套政策相繼出臺實施,產業(yè)發(fā)展環(huán)境向好;二是全球光伏市場繼續(xù)保持增長勢頭,國內光伏市場規(guī)模化擴大,分布式發(fā)電成為發(fā)展重點;三是光伏生產技術不斷進步,生產成本逐步降低,平價上網不斷逼近;四是我國生產規(guī)模持續(xù)擴大,產業(yè)觸底反彈,產業(yè)正朝著健康有序方向邁進。
雖然從整體看,2014年我國光伏產業(yè)發(fā)展基本面將有較大改善,但在產業(yè)規(guī)模快速壯大過程中,仍有以下幾個問題值得注意。一是國內市場的過快擴大恐催生產能過剩;二是制造業(yè)變化正在沖擊我國現有產業(yè)格局;三是現行補貼政策未能有效發(fā)揮光伏產品效用;四是監(jiān)管不嚴恐催生電站建設無序發(fā)展;五是貿易保護主義抬頭,國際貿易不確定性增大。
同時,2014年我國光伏產業(yè)發(fā)展中的有四方面熱點值得關注。一是單晶硅和多晶硅電池發(fā)展格局變化;二是分布式發(fā)電將獲得重大發(fā)展良機;三是光伏產品應用日益多樣化;四是光伏行業(yè)兼并重組加快推進。
展望2014年,在光伏發(fā)電成本的持續(xù)下降、政策的持續(xù)利好和新興市場快速興起等有利因素的推動下,全球光伏市場仍將持續(xù)擴大。預計2014年全球光伏新增裝機量將達到43GW,我國將達到12GW,大型電站和分布式發(fā)電均為6GW左右。但由于電網建設規(guī)劃尚未出臺,且電站審批權下放,地方政府為追求本地利益最大化,濫批亂批電站建設,恐導致光伏電站建設與電網建設不協調,滋生限電棄光等問題。此外,分布式發(fā)電商業(yè)模式尚未成熟,潛在風險點較多,規(guī)模化推廣阻力仍較大。