中國的能源結構，以煤炭和石油為主，眾所周知其不可持續，且帶來嚴重環境污染。久久不散的霧霾，讓每位國人都切身感受到了化石能源帶來的危害。

在2013年11月19日“《財經》年會2014：預測與戰略”有關新能源的夜話專題論壇上，環境保護部環境與經濟政策研究中心主任夏光、北京環境交易所總經理梅德文、新疆金風科技股份有限公司董事長武鋼、漢能控股集團執行總裁王勇、Siris礦業總經理兼CEOChrisFraser等進行了深入探討。

研究環境政策已達30多年，寫過《環境政策創新》等七部著作的夏光認為，環境問題是人類面臨的共同挑戰，也是當今中國面臨的所有重大挑戰中最重要、最基礎的一個，這并非是少數環保工作者能解決的問題。

這個問題上的嚴峻性，主要體現在幾個方面，一是污染物排放量世界第一，而實體經濟卻非世界第一；二是經過二三十年的運行，中國的許多工廠開始老化，跑冒滴漏風險越來越大；另外，中國人對污染的態度開始分化，農村人口、城市弱勢群體等社會底層無法逃避污染，只能承受且心生不滿，而富裕階層卻大批移民。

所以，現在說已找到了真正的“中國崛起模式”，實是盲目樂觀。中國正在轉型，正是要轉變這種靠犧牲環境換取經濟發展的模式，走向一個發達經濟和良好生態相兼容的“美麗中國”。

但是，治理污染和日益嚴重的霧霾，實現清潔能源轉型，光靠行政命令顯然行不通。嘉賓們認為，中國應該相信市場的力量，讓市場機制在其中發揮主要作用。

“新三角”的抉擇

今天中國出現環境問題，其根源是什么？梅德文認為，中國是一個發展中國家，保增長、調結構和控通脹的“新三角”關系中，中國只能選擇兩個。既保增長又控通脹，只能犧牲調結構。但要做到這一點，就要人為壓低要素市場價格，特別是環境要素和能源要素。這兩個要素，中國基本上未市場化。

而發達國家是“小財政、大金融”，更多地通過市場機制和金融手段，來解決環境問題和新能源產業的發展問題。也正是在此背景下，北京環境交易所才在2008年成立。過去數年間，該交易所一直在研究中國的碳交易方案。譬如，金風科技和漢能控股通過技術創新，把二氧化碳指標降下來，就可以到交易所賣出富余的配額。本質上，碳交易還是一種金融工具，能為清潔能源企業提供一個新的融資手段和平臺。

2005年后，中國大力發展CDM（清潔發展機制）。但中國碳排放占全世界的25％，能耗占20％，觸目驚心的數字背后，卻是CDM巨大的發展空間。

武鋼也認為，中國新能源的未來發展，確實需要一些社會化、市場化的機制，僅靠國家的現有政策，肯定不足以讓該產業可持續發展。

《可再生能源法》頒布后，中國風力發電進入快速發展期。目前中國的風機制造業和風電場規模，都已在世界上奪冠。武鋼稱，新能源產業拿到的補貼，實際上是其在節約化石能源和減少環境污染上所做貢獻的一個價值體現。

王勇問，中國能夠避免那種“先污染、后治理”的老路嗎？他坦承，中國經濟30年發展道路，在一些方面是無奈之舉，有其必然性。但這種模式確實已經走到了頭，新能源革命不可阻擋。

歐洲在此方面是一個表率。但金融危機、歐債危機波及新能源增長，使其出現了一個低谷，增幅由之前的每年50％以上，萎縮至最低谷的15％。

從2011年下半年開始，中國政府陸續出臺多項新能源發展激勵政策。王勇預計，中國將會取代之前的德國、美國，成為全球最大的光伏發電市場。

ChrisFraser在英國工作和生活多年。在他看來，關于新能源，英國政府必會先考慮經濟性與發展之間的平衡。英國清潔能源發電成本每吉瓦時（即1000度）為192英鎊，火電則只有55英鎊。未來，英國政府肯定會對新能源領域給予更多的補貼。

但是，對中國的環境問題，ChrisFraser更擔憂化肥領域。有數據顯示，國際公認的化肥施用安全上限是225千克/公頃，但目前中國農用化肥單位面積平均施用量達到434.3千克/公頃，是安全上限的1.93倍。

除了化肥生產過程中的碳排放，更大的問題來自氮元素污染。ChrisFraser認為，應該找到一個更好的解決方案，用全營養素的化肥為作物提供營養，而不是只找那些便宜的氮肥。

霧霾的倒逼

2013年，霧霾席卷中國，京津唐更是首當其沖，“自強不吸”、“喂人民服霧”等搞笑詞語層出不窮。

在夏光看來，現在的首要問題是必須先搞清北京霧霾的來源。據其介紹，北京霧霾的來源主要是幾大塊，工業排放大概占10％－20％左右，機動車排放約占24％，城市揚塵占超過10％，還有部分生活排放，來自于周邊地區的污染源占24％。相應的對策，就是治理幾個源頭、控制工業減排、在城市增加綠化和濕度等。

夏光強調，人類活動中斷了水的微循環，也是導致霧霾增多的一大原因。霧是在地下水和雨之間的一種狀態，既不向上蒸發，也不像雨一樣流到地下去。人類大量開采水，大量硬化地面，封閉了天地之間的水循環交換。地下缺水，無法往上蒸發，也就少雨多霧，再排放大量的二氧化硫，PM2.5就凝固在空氣中，形成霧霾。

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