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中國光伏“雙反”魔咒該如何破解

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-20     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數(shù):99
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上一輪歐美“雙反”對晶科能源的啟示是:第一,雞蛋不能放在一個籃子里,過度依賴一個市場是危險的;第二,商業(yè)模式要創(chuàng)新,開拓新興市場才能幫助企業(yè)避開被動局面,走出一條新路。

“我們早就估計美國會效仿歐盟‘雙反’,調(diào)整它的‘雙反’政策,所以第二輪也在意料之中,只是早晚的問題。”晶科能源有限公司首席執(zhí)行官(CEO)陳康平向《環(huán)球》雜志記者如是說。

1月23日,美國商務(wù)部宣布對來自中國大陸的光伏產(chǎn)品再次發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查(以下簡稱“雙反”),同時對來自臺灣地區(qū)的光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。2月14日,美國國際貿(mào)易委員會作出初裁,初步認定美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)因進口中國光伏產(chǎn)品而遭受實質(zhì)損害。未來幾個月,中美雙方將就此展開博弈。

“雙反”就像懸在中國光伏產(chǎn)業(yè)頭上的達摩克利斯之劍,隨時都可能落下。這是美國對華光伏產(chǎn)品的第二輪“雙反”調(diào)查,上次于2011年發(fā)起。歐盟對中國光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查也才剛剛得到妥善處理。

由于早有心理準備,陳康平顯得很坦然,得知美國第二輪“雙反”后,他迅速通知了公司相關(guān)部門,做了幾套預(yù)案。然而,這種兵來將擋、水來土淹的方法并不是長久之計,如何使“雙反”不再是對手的王牌才是關(guān)鍵所在。

“步步驚心”

晶科能源品牌總監(jiān)錢晶將過去幾年中國光伏企業(yè)的經(jīng)歷描述為“步步驚心”。她對《環(huán)球》雜志記者說:“很難想像,我們竟然走到了今天。曾經(jīng),我對未來持懷疑態(tài)度,甚至去問董事長和CEO還有沒有必要苦撐下去。”

然而,曾幾何時,光伏行業(yè)是一個帶有光環(huán)的行業(yè),更是一個造星的行業(yè)。

2000年,37歲的施正榮以海外華人的身份回到中國,在此7年前,他已加入澳大利亞國籍。這次,他打算回來創(chuàng)業(yè)。一個小挎包、一臺筆記本電腦,施正榮帶著它們輾轉(zhuǎn)多個城市。最終,他落腳無錫,在那里創(chuàng)辦了尚德太陽能電力有限公司。僅僅5年后,尚德在紐交所成功上市。

令人驚訝的不止這些,2006年,在《福布斯》雜志“全球富豪榜”上,施正榮以22億美元排名第350位,超越榮智健成為中國大陸新首富。這期間,資本和人力紛紛進入光伏行業(yè)。有數(shù)據(jù)顯示,一度國內(nèi)達到500多家光伏生產(chǎn)及研發(fā)單位,從業(yè)人員近十萬。

中國光伏產(chǎn)業(yè)由此產(chǎn)能飆升。2001年,中國光伏電池產(chǎn)量僅3兆瓦,2007年已達到2000兆瓦,居世界第一,6年增長了600多倍。當時,中國國內(nèi)并沒有如此大的需求,光伏產(chǎn)品主要出口海外。

不想,2008年,一場金融危機在全球范圍內(nèi)蔓延,中國光伏產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊,不少企業(yè)停產(chǎn),甚至倒閉。金融危機猶如當頭一棒,中國光伏產(chǎn)業(yè)開始調(diào)整。

然而,還沒緩過氣來,壞消息又來了。

2011年10月,德國光伏企業(yè)太陽能世界(SolarWorld)的美國分公司要求對中國75家相關(guān)企業(yè)展開“雙反”調(diào)查。經(jīng)過一系列博弈,2012年11月,美國作出終裁,認定從中國進口的光伏電池及組件實質(zhì)性損害了美國相關(guān)產(chǎn)業(yè),美國商務(wù)部將向從中國進口的相關(guān)產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅。

禍不單行,2012年9月和11月,歐盟先后啟動對華光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查。要知道,歐盟“雙反”比美國“雙反”對中國光伏企業(yè)的影響嚴重得多,中國光伏產(chǎn)品主要出口歐盟,一旦實施,中國光伏企業(yè)將面臨滅頂之災(zāi)。

陳康平告訴記者,國內(nèi)知名的光伏企業(yè)基本上都是上市公司,看一下前兩年的財報數(shù)據(jù),就知道有多困難,最困難的是現(xiàn)金流緊張。

2012年一季度,包括江西賽維、尚德電力在內(nèi)的10家境外上市光伏企業(yè)全部虧損,合計虧損高達6.12億美元。而施正榮也已走下神壇,2012年他辭任尚德CEO,2013年3月4日,辭去尚德董事長職位,幾天后的3月20日,法院裁定尚德實施破產(chǎn)重整。

反復(fù)較量

今年3月,中歐光伏“雙反”問題得以妥善解決,中國光伏企業(yè)沒有出現(xiàn)滅頂之災(zāi)。然而,這是歷經(jīng)諸多博弈,反復(fù)較量的結(jié)果。

歐盟“雙反”,再次出現(xiàn)太陽能世界這家德國企業(yè)的影子。2012年7月24日,正是以太陽能世界為主導(dǎo),歐盟25家光伏企業(yè)向歐盟委員會提出申請,要求對進口自中國的光伏產(chǎn)品進行“雙反”調(diào)查。

這引起了中國光伏企業(yè)的不滿。當年8月19日,中能硅業(yè)、賽維LDK、洛陽中硅、重慶大全等四大多晶硅企業(yè)向中國商務(wù)部提交申訴,要求對產(chǎn)自歐盟的多晶硅實行“雙反”調(diào)查。

歐盟啟動對華光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查后,中國商務(wù)部決定,對原產(chǎn)于歐盟的太陽能級多晶硅進行“雙反”立案調(diào)查。這場由歐盟引發(fā)的“雙反”調(diào)查逐漸變成了一場貿(mào)易戰(zhàn),中歐開始了艱苦卓絕的談判。

一開始,形勢不容樂觀。2013年5月22日,中國機電產(chǎn)品進出口商會發(fā)表聲明稱,中方提出務(wù)實可行的價格承諾方案,但歐方予以直接回絕,也不回應(yīng)談判工作組提出的問題和解釋。中歐首輪價格承諾談判宣告破裂。

這時,距離歐盟初裁時間已經(jīng)不多了,這驚動了中歐雙方高層。

2013年5月底,中國國務(wù)院總理李克強在訪問瑞士、德國期間表示,中國政府堅決反對歐盟對華光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查。6月3日,李克強應(yīng)約同歐盟委員會主席巴羅佐通電話,重申中國政府對光伏案的高度關(guān)注。

高層的磋商使事情出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。6月5

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