“兩會”期間，國務院總理李克強提到中小企業股份轉讓系統，中國證監會主席肖鋼也提到了新三板，后者更明確將大力發展新三板。顯然，“兩會”后新三板表現出新特征，面臨微調和新的發展。　

“兩會”后新三板出現新特征

3月5日，國務院總理李克強在十二屆全國人大二次會議上作《政府工作報告》，他系統總結回顧了2013年中國政府的工作情況，其中提到了全面放開貸款利率管制，在全國進行中小企業股份轉讓系統試點。啟動不動產統一登記。

隨后，在3月11日，中國證監會主席肖鋼在“兩會”的會上說，今年資本市場的改革將圍繞健全多層次資本市場體系展開，主要有四方面內容：第一，進一步發展多層次股票市場，包括主板、中小板、創業板、新三板。第二，進一步深化債券市場的改革。第三，進一步發展期貨和衍生品市場。第四，大力發展私募市場。此外，肖鋼還特別提到，國務院已經作出了將新三板擴大到全國的決定。今年還將在清理整頓的基礎上，將區域性股權市場納入到多層次資本市場體系。

顯然，在“兩會”后，國家政府肯定了將新三板擴大到全國的決定，有意在2014年將大力推廣新三板。由于政府的大力支持，估計“兩會”前后，新三板也會表現出不同的特征。　

降低門檻更多LED企業走進資本市場

過去新三板總是受到種種局限，新三板不活躍，流動性不高，募資也不是很有效，如股權的分散度不夠、原始股東不愿意轉讓股份等，所以有些企業不愿意上新三板，覺得新三板沒檔次，直至近期政府表態，證監會表態并做出一些改變，從去年開始，新三板才變得炙手可熱。

那么，肖鋼提到的多層次資本市場到底是什么？就是在傳統的主板、中小板、創業板的基礎上，再大力發展出新三板，吸引更多規模大小不一的企業走進資本市場。　

證監會必然會跟隨政府的腳步，若政府大力支持新三板，降低進入門檻，證監會也會隨之制定具體方案。去年底，國務院公布《關于全國中小企業股份轉讓系統有關問題的決定》，中小企業申請在新三板上市不必再受注冊地限制，且門檻大幅降低，將有利于全國中小企業獲得更多融資機會。隨后，證監會便發布《關于修改<非上市公眾公司監督管理辦法>的決定》等七項配套規則，這標志著新三板試點擴大至全國工作正式啟動，凡是在境內注冊的、符合掛牌條件的股份公司，均可以經主辦券商推薦申請在全國股份轉讓系統掛牌公開轉讓，不再受高新園區的地域范圍限制。

上述內容均說明了一個事實：中小企業掛牌新三板不難，只要是在境內注冊的、符合掛牌條件的股份公司都大有機會掛牌新三板。大半個月前成功掛牌的廣東聚科照明股份有限公司董事、董秘王俊華就告訴，對于想上新三板的LED企業來說，今后兩三年都是好機會。

“證監會主席肖鋼都說了，新三板還要放開，增加試點，加快速度，降低門檻，以前要求要在高新區內，現在不需要，只要有意向和意愿走股份制這條路都可以完成，對所有企業來說都是公平的。”王俊華如是說。　

IPO持續受挫新三板成“備胎”　

過去不打算到新三板掛牌的企業，現在也跑到新三板了。為什么會發生這種改變？除了政府支持，制度改善，門檻降低，成本低，審核效率高的原因外，IPO受挫也是一大因素。今年IPO開閘后，新股炒作如火如荼，事實上該現象已經成為常態，但此次開閘卻引起了巨大的風波，原因是利用發行新規獲取巨額套現，在IPO時“套現”32億，可見，雖然新股發行規則已修改，但“三高”——高發行價、高市盈率、高超募額的弊端仍然積重難返。