自2014年1月1日至2014年6月23日,據(jù)媒體公開報道的不完全統(tǒng)計,共有多達44名國企高管落馬,平均一周有兩名國企高管被查。其中,能源行業(yè)以9名高管落馬的數(shù)字,排名第一。
統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),2014年共有25名國企“一把手”落馬,占比高達56.8%。“一把手”既是官員,又是企業(yè)高管,在國企中的權(quán)力過大。
中央民族大學(xué)副教授張步峰認為,目前,國有企業(yè)的權(quán)力結(jié)構(gòu)不科學(xué),將決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)都重疊在一起,權(quán)力構(gòu)架不合理、職責(zé)不分明和法定責(zé)任不到位而缺乏對權(quán)力有效制衡,導(dǎo)致一把手的權(quán)力無法得到有效監(jiān)督。
“絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗,”張步峰說,缺少監(jiān)督為腐敗創(chuàng)造了制度空間。
國企反腐敗的重點放在了一些著名的大型國企,包括中石油、中國移動、中國遠洋、中國冶金、中國電信、國家電網(wǎng)、中國出口信用保險(放心保)、中國航空工業(yè)集團、中國出版集團、華潤集團、三峽集團等11個央企都被卷入其中。
在44名落馬的企業(yè)高管中,涉及到能源行業(yè)的人數(shù)最多,共有9名,分別來自石油、燃氣和電力等企業(yè);通信行業(yè)緊隨其后,共有5人。銀行和文化出版業(yè)并列第三。