截至2013年上半年，全國共有頁巖氣勘探井和生產井80余口，其中24口井產氣，日產量1萬立方米以上的高產井只有6口，皆由中石油和中石化完成。頁巖氣第二輪區(qū)塊中標企業(yè)仍處于前期物探階段，未有實際產出。

　　《國家頁巖氣發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》（下稱《規(guī)劃》）已出臺一年多，按照規(guī)劃，到2015年頁巖氣的目標產量將達到65億立方米，但是在多位業(yè)內人士看來，這個數(shù)字恐怕難以實現(xiàn)。

　　國土資源部（下稱國土部）礦產資源儲量評審中心主任張大偉6月在一次頁巖氣研討班上坦承：“面對巨大的成本壓力等問題，勘探速度較預期緩慢。”

　　“美國一口井一年的平均產量大概是500萬立方米，要實現(xiàn)65億立方米，就要1300口生產井。按照現(xiàn)在一口井大約8000萬元到1億元的成本，就算每口井都能成功，就要1300億元。”中海油能源經濟研究院首席研究員陳衛(wèi)東指出，“要實現(xiàn)頁巖氣規(guī)劃的2020年600億-1000億立方米的產量目標，最少需要打2萬口井，就是2萬億元——這不是‘放衛(wèi)星’嗎？”

　　或許是風電和太陽能的泡沫殷鑒不遠，頁巖氣的投資巨卷尚未展開，即陷入僵局。國土部地質調查局頁巖氣室主任包書景6月在一次會議上表示，原計劃下半年進行的第三輪頁巖氣探礦權招標推出的區(qū)塊數(shù)量將壓縮在10塊以內，而非之前預計的超過前兩次招標區(qū)塊總和（分別為4塊和19塊），更重要的是，推出時間也較預期延后，最快也要等到年底，且不排除今年擱淺的可能。

　　儲量誘惑

　　頁巖氣特指從頁巖層中開采出來的天然氣，以甲烷為主，往往分布在盆地內厚度較大的頁巖烴源巖地層中。

　　相比常規(guī)天然氣，頁巖氣的開采壽命和生產周期更長，可以持續(xù)開采30年到50年。但單井穩(wěn)定日產量為2萬-20萬立方米不等，與常規(guī)天然氣單井百萬立方米產量差距較大，采收率也僅有20%-60%。和其他非常規(guī)油氣資源一樣，頁巖氣資源豐度低，單位產出的開采成本比常規(guī)天然氣要大很多，經濟效率必須依靠技術突破。