電子元件材料制造業屬于國家鼓勵發展的產業,是決定電子信息產業產品水平高低的重要因素之一,其技術水平的高低間接決定了電子產品的質量與性能。
從長遠來看,電子元件材料制造業的發展對優化我國產業結構,提高經濟運行質量,加速我國的信息化、工業化、現代化進程,全面構建和諧社會,具有極其重要的意義。為推動電子元件材料制造業的發展,國務院及有關部門先后頒布了一系列政策,為行業發展建立了良好的政策環境,奠定了持續發展的政策基礎。
(1)1998 年5 月18 日,原國家經貿委發布的《重點開發的新產品導向目錄(第一批)》中,鼓勵開發的鋁板帶箔技術包括:建筑幕墻用高表面質量鋁合金板材,空調器用高精度鋁箔,電解電容器陽極用鋁箔,親水涂層鋁箔,電磁鑄軋低針孔度雙零鋁箔,高效高精軋制技術。
(2)2009 年4 月15 日,國務院公布《電子信息產業調整和振興規劃》,明確提出加快電子元器件產品升級,圍繞國內整機配套調整元器件產品結構,提高片式元器件等產品的研發能力,初步形成完整配套、相互支撐的電子元器件產業體系,并通過落實擴大內需措施、加大國家投入、完善投融資環境、支持優勢企業并購重組等措施,實現電子元器件等骨干產業平穩發展。
(3)2009 年6 月3 日,財政部和國家稅務總局發布了《關于進一步提高部分商品出口退稅率的通知》,將鋁電解電容器的出口增值稅退稅率調整為17%,將鋁電解電容器用鋁箔退稅率調整為15%。
(4)2011 年3 月27 日,國家發改委發布的《產業結構調整指導目錄(2011年本)》中,繼續將新型電子元器件(片式元器件、頻率元器件、混合集成電路、電力電子器件、光電子器件、敏感元器件及傳感器、新型機電元件、高密度印刷電路板和柔性電路板等)制造列為國家鼓勵類產業。
(5)2011 年4 月29 日,國家發展改革委、財政部和商務部頒布《鼓勵進口技術和產品目錄(2011 年版)》(發改產業[2011]937 號),將新型電子元器件(片式元器件、頻率元器件、混合集成電路、電力電子器件、光電子器件、敏感元器件及傳感器、新型機電元件、高密度印刷電路板和柔性電路板等)制造(C27)繼續列為鼓勵發展的重點行業,對符合國家產業政策和專項規劃的投資類項目項下進口生產性設備、零部件(不予免稅產品目錄中產品除外)給予貼息支持。
(6)2012 年1 月29 日,國家科學技術部頒布的《高新技術產業化及其環境建設“十二五”專項規劃》提出:重點突破一批制約產業升級和發展的核心技術,加快鋼鐵、有色、石化、紡織、輕工、建材等產業的關鍵共性技術攻關,重點突破一批設計技術、制造工藝、基礎零部件和電子元器件、大型鑄鍛件、儀器儀表等方面的關鍵技術,加快傳統產業優化升級。
(7)2012 年2 月,工業和信息化部頒布《電子信息制造業“十二五”發展規劃》,指出:“十二五”期間,在集成電路、新型顯示器件、關鍵元器件、重要電子材料及電子專用設備儀器等領域突破一批核心關鍵技術,以新一代網絡通信系統設備及智能終端、高性能集成電路、新型顯示、云計算、物聯網、數字家庭、關鍵電子元器件和材料七大領域作為戰略性新興領域,以重大工程應用為趨動力,加速創新成果產業化進程,打造完整產業鏈,培育一批輻射面廣、帶動力強的新增長點。
(8)2012 年5 月16 日召開的國務院常務會議,討論通過《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》,研究確定促進節能家電等產品消費的政策措施,確定安排財政補貼265 億元,啟動推廣符合節能標準的空調、平板電視、電冰箱、洗衣機和熱水器,推廣期限暫定一年;安排22 億元支持推廣節能燈和LED 燈;安排60 億元支持推廣1.6 升及以下排量節能汽車;安排16 億元支持推廣高效電機。