國家能源局昨天稱,已召開光伏發(fā)電建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會,強(qiáng)調(diào)今年一定要完成10G瓦的增長目標(biāo)。
這一說法引發(fā)了市場的關(guān)注。此前,盡管有“保底10G瓦,備案14G瓦”的傳聞,但是否能落實到位存在疑慮。而國家能源局的定調(diào)則打消了各方顧慮。
出臺眾多電站規(guī)劃
一位券商人士向記者透露,國內(nèi)早前就曾說過10G瓦的項目要在年內(nèi)完成,這次在年中開會再度確認(rèn)該數(shù)字,給市場以信心,“今天如林洋電子、隆基股份、陽光電源等光伏公司股價表現(xiàn)都很搶眼,與這一消息的發(fā)布可能有一定聯(lián)系!
SolarBuzz的分析師廉銳博士向記者表示,之前國家確實也說過14G瓦的目標(biāo),其中分布式電站為8G瓦規(guī)劃,地面電站6G瓦,“但14G瓦是一個備案目標(biāo),并不是最終要完成的數(shù)據(jù),F(xiàn)在看來,10G瓦是會完成并且超越的。”
事實上,各家光伏企業(yè)在今年對光伏電站的規(guī)劃都不小。
中利科技會在今年有700兆瓦的項目出爐,航天機(jī)電和正泰新能源則分別有400兆瓦和900兆瓦的目標(biāo)。而林洋電子的EPC項目加上運(yùn)營項目總計可能在100兆瓦左右,特變電工也規(guī)劃了1000兆瓦左右的目標(biāo)。
與此同時,江山控股也將在融資20多億元后,啟動700兆瓦的國內(nèi)光伏電站收購與發(fā)展項目。有更大規(guī)劃的順風(fēng)光電則稱,無錫尚德2.2G到2.6G瓦的產(chǎn)能,將與2014年順風(fēng)光電3G~4G瓦的電站項目形成互補(bǔ)效應(yīng)。
分布式項目落實有難度
多位光伏行業(yè)人士透露,盡管有10G瓦的這一定心丸,但今年分布式電站項目的落實還是存在較多變數(shù)。
一家光伏公司的董秘就告訴本報記者,雖然上述會議中,國家能源局也提出,“政府要主動協(xié)調(diào),統(tǒng)一配置落實屋頂資源,多渠道解決融資難題”,但這些說法都只是國家能源局的良好愿望,具體實施存在諸多困難。
就好比屋頂資源,這些資源并不是政府的,而是企業(yè)租賃或者自己投資的!拔覀?nèi)ヒ恍﹫@區(qū)談合作,園區(qū)方是非常歡迎的,但到了企業(yè)那里就推三阻四!彼硎,有些業(yè)主感覺節(jié)省下來的電費(fèi)投資回報率太低;有些業(yè)主沒有太雄厚的資金實力,加之分布式電站的投資回報期太長,項目推進(jìn)速度較慢。
而金融機(jī)構(gòu)方面,現(xiàn)在對于分布式電站的支持也僅僅是口頭上的!昂芏鄧鴥(nèi)銀行都處于觀望狀態(tài),不愿意給我們放款。”這位公司董秘告訴本報,雖然國外銀行的資金獲取較容易,但不好進(jìn)入國內(nèi)市場,這又成了一道坎。現(xiàn)在大量的分布式項目都是該公司自己投資,“我們與其他公司的不同之處在于,我們可以自己墊款,選擇與國家電網(wǎng)合作等多種方式來實現(xiàn)分布式項目的計劃。”
據(jù)記者了解,該公司的商業(yè)模式分為幾類:一種是與電網(wǎng)三產(chǎn)公司合作,另一種則是與所在地的節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行股權(quán)層面合作,并且在電費(fèi)結(jié)算、并網(wǎng)等方面爭取更多的便利性。這樣多方合作的方式,可分?jǐn)傦L(fēng)險,共同贏利。
另一家分布式電站項目運(yùn)營方——航禹太陽能執(zhí)行董事丁文磊也說道,國家還在增加對分布式項目的支持。對于分布式的并網(wǎng)和電價結(jié)算、稅務(wù)等現(xiàn)在都有了新的舉措。就單以稅務(wù)政策來看,目前電網(wǎng)可代開分布式電站項目的普通發(fā)票并代征增值稅了,手續(xù)比以往要簡便,這也是鼓勵分布式電站發(fā)展的一個信號。