中國教育在線4日發布的《2014年高招調查報告》顯示:2014年高考報名人數在連續下降5年后首次出現反彈,增長27萬人,達到939萬人,生源下降帶來的高校生存危機似乎得到緩解,但更深層次的危機已經出現,高校必須積極應對,特色辦學、轉型發展勢在必行。
生源危機
北京等地報名人數八連降,多省招生計劃難完成
根據中國教育在線的統計,2014年全國高考報名人數為939萬人,較2013年增加27萬人,增幅3%,這是全國高考人數連續五年下降后首次回升。全國高等學校招生統一考試報名人數在2008年達到歷史最高峰1050萬后快速下降,2009年和2010年部分省市曾出現20%的大幅度下降。近年下降幅度趨緩,2013年比2012年下降3萬人。
分省來看,以北京為例,北京2014年高考共有70500余人報名,比2013年減少了2000余人。這已是北京高考報名人數連續第八年下降。從北京市的適齡人口變化趨勢來看,未來幾年北京高考報名人數下降的趨勢不會改變;上海高考報名人數比北京下降更早,2014年上海高考報名人數僅為5.2萬人,較2006年的11.38萬人,規模縮減超過50%;河南的情況也是如此,2013年河南高考報考總人數為75.8萬人,較2012年減少近5萬人,與2008年的98.8萬人相比,下降1/3,這也是河南省考生數量連續第五年下降。
為了應對生源減少帶來的危機,各地都采取了調減招生計劃的舉措。根據該報告的分析,2008年前后,上海如果不及時調減招生計劃,將不可避免地面臨“0分上大學”的尷尬,2011年,北京也曾面臨同樣的尷尬。
更為嚴峻的是,從2012年開始,很多省市出現了招生計劃無法完成的現象。從各地公布的高招數據來看,很多省市招生計劃均沒有完成,生源危機已經蔓延至全國。
被譽為中國高考競爭最激烈地區之一的河南,2013年就有7.06萬個招生計劃沒完成,占整個計劃的11.63%;教育大省山東2013年有6.3萬個招生計劃沒有完成,占整個計劃的12%;新疆有0.46萬個招生計劃沒有完成,占整個計劃的3.53%;貴州有0.24萬個招生計劃沒有完成,占整個計劃的1.13%。
對于高校來說,近年來,錄取后不報到現象也越來越嚴峻。很多高職的不報到率超過30%,一些地方本科不報到率超過10%。“綜合多項統計,我們可以得出結論,生源危機持續發酵已為高校生存帶來嚴峻挑戰。”中國教育在線總編輯陳志文說。
中國教育在線分析,近幾年來,全國高考生源大幅減少,其重要原因是適齡學生人口的持續下降,而這一趨勢將一直延續到2020年前后。
不過,報告同時指出,雖然近幾年的招生形勢不容樂觀,但從趨勢看,高考規模未來幾年將逐漸穩定。根據近年小學入學新生人數統計,從2011年開始,小學入學新生人數基本穩定在1700萬左右,同時由于中等職業教育分流量的減少以及普通本科與職業教育立交橋的貫通,都將為高校提供相對穩定的生源,最后參加高考人數,將取決于中等職業教育最后的分流量。