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繼三年前對中國太陽能企業進行“雙反”反傾銷、反補貼調查后,美國商務部日前宣布,將針對中國大陸太陽能企業展開第二次“雙反”調查,打擊從大陸經臺灣繞道進入美國本土的太陽能產品。中國大陸太陽能產業的業績剛開始回暖,美國的二次“雙反”將對好不容易回暖的太陽能企業形成實質性的打擊。
2011年,美國國際貿易委員會ITC首次針對中國大陸出口美國的太陽能電池進行雙反調查,終裁結果確立,大陸太陽能企業須支付最高達249.96%的反傾銷關稅,以及介于14.78%至15.97%的反補貼關稅。這樣的高稅額迫使大陸企業將產品繞道至臺灣等地,曲線進軍美國市場。
有業者透露,這種借境繞道的出口方式,使得大陸的太陽能產品在美國市場的市占率不但沒有下降,甚至繼續攀升。今年第一季度,大陸太陽能產業的業績紛紛報喜,阿特斯陽光電力獲利378萬美元;天合光能、晶科能源等公司從去年開始扭轉虧損;英利綠色能源也有望在今年二季度轉虧為盈。
然而,美國如果實施二次“雙反”調查,對這些企業將是一記重擊。英利綠色能源高層表示,如果產品經由臺灣繞道的方式被堵死,“大陸太陽能企業恐怕會失去美國市場。”中國機電產品進出口商會副秘書長孫廣彬表示,此次雙反調查,可能導致大陸太陽能企業損失出口額30億美元以上。
據了解,美國的二次“雙反”調查也延燒到臺灣,美國商務部裁定,臺灣廠商茂迪與昱晶擔任應訴人,目前該企業皆已向美國相關單位遞交所需文件,美方也將根據需要調查臺灣廠區。